?　　半島都市報9月8日訊（記者 張同順） 青島市積分落戶從9月8日正式啟動，本市首次突破學歷、職稱等條件，實施積分落戶，成為繼廣州、深圳之后第三個實施積分落戶制度的副省級城市。9月8日，首先進行的是網上初評，記者從市人社局了解到，當天約有700人在網上進行了初評。另外，本市辦理積分落戶的8個窗口雖然還沒開始初審，但接到的咨詢電話一直沒斷，申請人最關心的是房產證和居住證的問題。

　　開閘首日700人嘗鮮

　　9月8日上午，家住李滄區京口路的王先生就登錄青島市人力資源和社會保障網，進入網上辦事系統的積分落戶模塊，輸入自己的身份證號和社保編號。在網上初評系統，王先生按照要求將自己的情況依次進行填寫，進行初評得分。

　　“從去年年底就看到有關報道，知道青島將要實行積分落戶政策，快一年了，我一直盼著呢，終于等到這一天了?！蓖跸壬嬖V記者，他來自山東臨沂，高中學歷，今年35歲，來青島做技術工人已經快10年了，這么多年，一直想真正成為青島人，但通過傳統的買房、人才引進等方式落戶都難以達標。“現在終于有機會可以通過積分落戶這種方式來實現落戶了，不過，我預估的分數只有150分，將來全市匯總之后還要排名，不知道有多大幾率。”王先生表示，從現實情況來看，戶口和上學、就醫、養老等待遇關系密切，希望這次能通過積分落戶，真正能定居青島，不要繼續“漂”下去。

　　記者從市人社局了解到，截至9月8日下午5點半，約有700人在網上進行了初評申請。

　　市北接到咨詢電話最多

　　“我們這里的咨詢電話從早上到現在一直不斷，現場也有等著咨詢的?！?月8日下午，在市北區行政審批服務大廳，負責積分落戶窗口業務的市北區人社局勞動關系科王宏科長告訴記者，積分落戶工作啟動首日，她充分感受到了積分申請的“熱度”。

　　當天，市內三區積分落戶受理窗口的咨詢電話全天不斷。咨詢的熱度與各區人口數量及房屋價格有關——市北最熱，李滄次之，市南最少。

　　市北區受理窗口相關工作人員9月8日一天接到的咨詢電話超過150個，還有30余人直接到窗口現場咨詢。當天雖然還沒到窗口申報時間，已經有人已經直接帶著相關資料來到窗口。另外，李滄受理窗口當天也有十余人前來現場咨詢，市南當天只有三人現場咨詢。

　　最關心房產證和居住證

　　“在本市城區和新區有合法固定住所，這個條件需要什么證明，必須是房產證嗎？”“持本市城區和新區有效的《山東省居住證》滿3年，這個這么來證明？時間能不能累計？”……當天的咨詢中，申請人的問題集中在房產證和居住證上。

　　市人社局相關負責人表示，根據實施細則，積分落戶申請人必須具備下列5個基本條件：高中以上學歷，在本市城區和新區有合法固定住所，持本市有效的《山東省居住證》滿3年，在本市城區和新區就業創業并按規定繳納社會保險滿3年，無犯罪記錄。具備以上條件，才可以申請將戶口遷入本市城區和新區。在符合以上5個條件的情況下，然后再按照積分落戶指標體系積分。

　　人社部門提醒，根據辦理積分落戶的流程，網上初評的時間是從9月8日到9月21日，窗口申報的時間是從9月9日到9月25日，有申報想法的人員先不要著急，在申報前先到市人社局官網了解申報政策，或者查閱相關媒體報道（可參考半島都市報9月8日A9版），根據相關規定進行申報。

　　焦點問題

　　1、如何理解“在本市城區和新區有合法固定住所”？

　　人社部門：有合法固定住所的唯一證明是房地產權證（不動產權證），而且證書上有申請人的姓名，持有房屋可以有貸款。

　　部分咨詢者詢問其所購房屋還沒辦理出房地產權證（不動產權證），可不可以用購房合同或者其他材料來證明，這是不符合政策的。

　　還有咨詢者咨詢其所購房屋是夫妻共有財產，但是房地產權證（不動產權證）上只有配偶的名字，能否以本人姓名申請，這也是不行，申請人必須在房地產權證（不動產權證）上有名字。

　　2、如何理解“持本市城區和新區有效的《山東省居住證》滿3年”？

　　人社部門：山東省從2012年10月1日起實行居住證制度，對流動人口將由以前的暫住證改為以居住證。所以，申請人必須持本市城區和新區有效的《山東省居住證》滿三年才可申請。對2015年居住證的認定，系統默認到今年年底。

　　此條件的認定需要公安部門提供相關證明，相關問題也可到公安部門咨詢。

　　3、如何理解“在本市城區和新區就業創業并按規定繳納社會保險滿3年”？

　　人社部門：這里所指的城區是指市南區、市北區、李滄區、嶗山區、城陽區（不含青島紅島經濟區）和青島經濟技術開發區，新區是指黃島區（不含青島經濟技術開發區）和青島紅島經濟區。

　　“就業創業并按規定繳納社會保險滿3年”指的是申請人不管是創業還是創業，目前必須正在繳納社保，并累計之前繳納的社保滿3年。

　　辦理指南

　　一、積分落戶申報需要提交哪些材料？

　　申請人需按規定填寫申請表格，提供學歷證書原件及復印件、合法固定住所證明材料原件及復印件、山東省居住證原件及復印件、社會保險繳費證明、無犯罪記錄證明等材料，同時提供相關積分指標證明材料作為積分計算憑證，并對其提供申請材料的真實性做出書面承諾。

　　二、積分落戶如何排名？

　　對申請人各項積分指標確定的分值相加得到落戶積分，按照分數高低進行排名。積分相同者，按在本市繳納社會保險時間長短排名。

　　三、入戶積分滿100分的是否都可以落戶？

　　入戶積分滿100分的，可以到合法固定住所所在地的人社部門提交積分落戶申請材料。是否能夠落戶需經初審、復審、排名公示后，再由市發改部門根據本市年度人口計劃確定年度積分落戶指標數量并按照積分排名情況確定。

　　四、對申請人積分有異議如何辦理？

　　申請人本人對積分有異議的，可向材料受理部門提出，需提供材料舉證的，由申請人出具有關證明材料；對申請人積分有異議的可以撥打市級主管機關監督電話進行實名舉報。

　　五、對于提供虛假材料騙取落戶的如何處理？

　　對采取故意隱瞞、欺騙或提供虛假材料的，一經查實，5年內不再受理其申請。觸犯法律的，依法追究相關人員法律責任?？杖钡穆鋺裘~按照積分排名依次遞補。

　　六、對申請者的年齡指標如何計算？

　　申請者年齡情況指標按照周歲計算，計算時間截止到申請年度的12月31日。

　　七、稅收完稅證明如何開具？

　　企業法定代表人和個體工商戶經營者需攜帶稅務登記證副本原件及復印件，個人需攜帶本人身份證明，到主管稅務機關（或扣繳單位主管稅務機關）納稅服務大廳開具稅收完稅證明。個人也可持身份證在各納稅服務大廳的ARM自助終端上開具個人所得稅的稅收完稅證明。

　　八、申請人如何取得投資納稅的證明材料？

　　申請人可直接向當地國稅主管稅務機關查詢自身涉稅保密信息，查詢時應當向國稅主管稅務機關納稅服務部門咨詢服務崗提交下列資料：

　　1.《納稅人、扣繳義務人涉稅保密信息查詢申請表》；

　　2.查詢人本人有效身份證件原件（查詢人包括：法定代表人、財務負責人）。

　　納稅人授權其他人員代為查詢的，除受托人需與主管稅務機關或相關責任部門簽訂保密責任書外，還需提交納稅人本人（法定代表人或財務負責人）簽字的委托授權書和代理人的有效身份證件原件。

　　九、對獲得國家級、省部級和青島市市級獎項和榮譽稱號的級別應如何界定？

　　國家級表彰獎勵是指黨中央、國務院授予的獎項或榮譽稱號；省部級表彰獎勵是指省（自治區、直轄市）黨委、政府以及國家部委授予的獎項或榮譽稱號；青島市市級表彰獎勵是指青島市委、市政府授予的獎項或榮譽稱號。

　　十、如何認定志愿服務工時？

　　1.登錄青島志愿服務網（http://qdzyfw.qingdao.gov.cn），申請成為青島市注冊志愿者；

　　2.依據《青島市志愿者管理辦法》，由志愿者所掛靠的志愿服務組織負責對志愿者參加志愿服務活動進行原始記錄，由組織負責人將志愿服務工時等數據及時提交到青島志愿服務網，在網站上進行48小時社會公示。公示結束后，若無異議，工時自動計入志愿者個人數據庫。

　　3.各志愿服務組織加蓋公章后，將志愿者工時記錄證明材料（須提供參加活動照片、活動時間、地點及組織負責人等必要信息），提報到各區市文明辦或市直機關各單位等二級管理部門。二級管理部門對材料的真實性、合法性負責。審核無誤后，加蓋公章提報到市文明辦、市志愿服務協會，進行最終確認。市文明辦、市志愿服務協會所認定的志愿服務工時，作為志愿者參加志愿服務活動的最終證明，提交人社部門作為積分落戶的參考依據。

　　十一、需經衛生計生部門審核的內容是什么？需要提交哪些材料？由什么機構出具計生申請材料？

　?。ㄒ唬┬杞浶l生計生部門審核的內容包括四個方面：

　　1.是否存在違法生育的現象；

　　2.是否有違法生育未處理或社會撫養費繳納不到位的情況；

　　3.是否納入居住地衛生計生部門服務管理范圍；

　　4.是否有其他違反計劃生育政策法規的情況。

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　　1.申請人戶口簿和身份證，已婚申請人還需提供配偶戶口簿和身份證；

　　2.結婚證；　　

　　3.戶籍地鎮（街）計生部門出具的本人婚育情況證明或《流動人口婚育證明》；

　　4.申請人子女出生醫學證明、子女的合法生育或收養證明；

　　5.如申請人有違法生育現象需提交社會撫養費征收決定書和省級財政部門統一出具的社會撫養費繳費單據。

　　（三）申請材料出具機構

　　申請人向人社部門提交積分落戶申請前需先經居住地鎮（街）計生部門審核其有無違反國家、省、市計劃生育政策法規有關規定的情況，具體程序為：申請人須攜帶上述資料到鎮（街）計生辦提出申請，由鎮（街）計生辦審核后為其出具相關情況證明。本報記者 張同順

（來源：半島網-半島都市報）