? 文/唐偉
近日,記者前往江西省鷹潭市余江縣調查,了解當地農村學子今年高考錄取情況,探尋其背后的城鄉教育發展差距及解決之道。縣城小學三年級就開英語課,鄉下學校很多到初中才開,音體美等課程連老師都配不齊。“想考大學,先考一中?!边@早已成為余江全縣學生和家長的共識,城鄉學校之間差異巨大。(9月6日《人民日報》) 城鄉之間的教育差距有多大,宏觀表現為名校錄取率:北京大學教育學院副教授劉云杉統計1978~2005年近30年間北大學生的家庭出身發現,1978~1998年,來自農村的北大學子比例約占三成,上世紀90年代中期開始下滑,2000年至今,考上北大的農村子弟只占一成左右。微觀表現為綜合素養,當城市孩子正在不斷拓展自己的認知度時,而農村孩子特別是山村孩子,連電影都沒有看過,更不知PPT為何物。
當然,最大的差距在于師資隊伍,這也是鄉村教育最大的短板。我國鄉村教師約有330萬人,是教師隊伍的重要組成部分。受城鄉發展不平衡、交通地理條件不便、學校辦學條件欠賬多等因素影響,鄉村教師隊伍面臨職業吸引力不強、補充渠道不暢、優質資源配置不足、結構不盡合理、整體素質不高等突出問題,制約了鄉村教育持續健康發展。很多地方主要由代課教師唱主角,小學畢業的老師教小學,初中畢業的老師教初中的現象極為普遍。那些正規院校畢業的師范生不愿作鄉村教師,有些人即便短暫的停留,也會想著法子離開。
教師是教育資源最基礎和最重要的部分。城鄉教育的最大差距在教師,最大的失衡也在教師。因而,解決城鄉教育失衡的終極出路,是解決“鄉村教師下不去、留不住和教不好”的瓶頸制約,讓鄉村教師先優質起來,至少不能與城市教師的差距過大,這應成公共政策的當務之急。
今年全國兩會上,全國政協教科文衛體委員會副主任馬德秀指出,鄉村教師的弱勢主要體現在三個方面,一是工資收入低,待遇保障差,很多鄉村教師工資與城鎮教師相比有較大差距,總體上鄉村教師平均收入只及當地外出務工人員收入的一半;在醫療保險,住房公積金和教師周轉房上,都有不小的差距;二是工作負荷重,壓力大,很多老師身兼數職,加上留守兒童多管理更為困難;三是教學觀念和手段落后,整體素質偏低。
在“白天教書,晚上打工”的現實下,農村學子升學率自然不高,能考上名校也就難上加難,若沒有定向招生的政策傾斜,寒門子弟難上名校的狀況就始終難以突破。問題在于,“農村貧困地區定向招生專項計劃”只能改變一部分人的弱勢,若不能讓鄉村教育的整體質量得到提高,那么教育公平就難以實現。
城鄉之間的教育鴻溝需用政策填平,并把解決鄉村教師的問題作為落腳點。前不久,國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃(2015~2020年)》,對穩定鄉村教師隊伍,吸引優秀人才到鄉村學校任教,帶動和促進教師隊伍整體水平提高具有十分重要的意義;而今年教師節主題確定為聚焦鄉村教師隊伍建設,也釋放出重視和關注鄉村教師的積極信號,期待這是一個良好的開始,讓鄉村教師和鄉村教育都能迎來春天。
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