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8月25日下午,記者又在七里堡批發市場燒烤用品攤位買到無生產日期、廠家的“蒜伴肉”。
濟南市民多愛吃燒烤,燒烤肉制品到底靠不靠譜?記者在省城不少燒烤攤的進貨地七里堡批發市場發現,有兩個牌子的調制燒烤生肉制品沒有生產日期和保質期,并且找不到廠家和廠方人員。由于燒烤肉制品多數為初級農產品,并不強制標示生產日期和保質期,使監管落入空當。
文/片 齊魯晚報記者 王皇 實習生 劉瑞雪
神秘凍肉到處有,哪來的?
生產廠家在主管部門網站查不到 25日下午,記者以燒烤攤主身份在七里堡批發市場肉制品批發市場冷凍肉批發區域一家燒烤肉批發鋪購買了1袋燒烤用“蒜伴肉”,1袋3公斤花費25元。透過塑料密封包裝袋,能看出其中為調制的生雞肉或生鴨肉,但產品包裝袋上未寫明到底屬于何種肉品。
和多數成包裝的生肉制品寫有生產日期、保質期和保存條件的信息不同,記者所購買的“蒜伴肉”包裝袋上則沒有這3個重要信息。記者詢問生產日期時,攤主表示外包裝上有,但外包裝已經不見了。這袋“蒜伴肉”包裝袋上寫著“濟南佳合食品有限公司”,地址濟南市大橋路88-2號,并寫有兩個手機號。
記者在國家食藥監總局網站獲證食品生產企業中,搜索濟南佳合食品有限公司,查詢結果為0條記錄。在全國企業信息公示系統(山東)網站和國家食品藥品監督管理總局網站查詢“濟南佳合食品有限公司”,也顯示暫未查詢到相關記錄。
存在同樣情況的至少還有另一個品牌。7月下旬時,記者在七里堡批發市場另一家燒烤用品批發店鋪發現,成包裝、標示廠家為濟南興旺食品有限公司的燒烤用生肉也無生產日期、保質期和存儲條件等信息。
該品牌則有蒜瓣肉、掌中寶、青椒肥牛等五六種袋裝產品供選擇,記者查看發現均未標示生產日期、保質期和存儲條件。在外包裝箱上,生產日期和保質期兩欄均為空白,僅有存儲條件零下18攝氏度,未見動物檢疫證。
這些肉算初級農產品嗎?
沒有定論,監管無法律依據 8月初,記者帶著包裝顯示為濟南佳合食品有限公司的“蒜伴肉”到濟南市歷城區食藥監局咨詢,歷城區食藥監局流通科相關負責人解釋,該產品與有QS標識的食品不一樣,應該屬于初級農產品。初級農產品不像加工食品一樣需要獲得食品生產許可證才能生產,而且多數產自農戶。
該負責人解釋,對初級農產品需不需要標注生產日期和保質期,國家沒有強制要求。但初級農產品是指未經過加工的農產品,腌制后的雞翅、蒜瓣肉等算不算初級農產品,目前沒有定論。在食品安全監管人員執法過程中,對其進行處罰無明確法律依據,因此這類產品標注不標注生產日期、保質期都是可以的。
記者在濟南市行政審批中心食品藥品監督管理局窗口了解到,食品生產許可標準共13大類49小類,像屠宰生肉以及腌制的蒜瓣肉、掌中寶、翅中等并不在這些種類之中,國家對這些食品沒有強制生產標準,生產這些食品的廠家可以沒有食品生產許可證。歷城區食藥監局生產科相關負責人解釋,若生產這些食品的廠家想獲得食品生產許可證,則需要自己制定企業標準,經審核通過后,以企業標準為評判獲得食品生產許可證,可以往超市銷售。
歷城區食藥監局相關負責人表示,此前該局已經針對冷凍肉進行過專項檢查,但由于冷凍肉多屬于初級農產品,并不強制標注生產日期和保質期,也給監管帶來了難題。不少未標示生產日期和保質期的冷凍肉反而避開了監管變得“安全”。
濟南市畜牧局工作人員表示,畜禽進入流通市場前的屠宰環節時,生豬必須定點屠宰并檢驗,其他畜禽則由農戶主動送檢。進入市場都需要貼有動物檢疫證。生豬屠宰外運前還需要有肉品品質合格證。但記者看到,濟南興旺食品有限公司所產的燒烤生肉制品包裝箱上并無動物檢疫證。
不標注生產日期和保質期,再加上運輸銷售時難以滿足零下18攝氏度保存,這些燒烤肉制品銷售了多長時間?往外批發燒烤用品的店鋪僅稱都是剛進的新貨,而前來采購的燒烤店主多數沒有注意生產日期。吃串兒的市民到底吃的是哪年哪月的肉,最終成疑。
生產廠家究竟存在嗎?
轉了半天找不著,電話也打不通 無生產許可證不違法,但沒有營業執照的企業卻是不合法的。歷城區工商局的工作人員表示,如果在全國企業信息公示系統(山東)網站上沒有查詢到這家企業,那這家企業是不合法的,但是由于大部分類似食品上并沒有廠址等信息,少部分有廠址的地址范圍也比較模糊,因此查處起來比較困難。
記者提供了濟南佳合食品有限公司的地址“大橋路88-2號”,但該工作人員表示,查詢發現這個地址是一片很大的區域,并且一般都不張貼廠名,無跡可尋。
25日下午,記者通過百度地圖搜索到大橋路88號,并乘坐89路公交車在黃河公路大橋附近下車后,找到了地圖顯示的88號一家啤酒設備廠,卻未找到寫有佳合食品有限公司的地址。周圍多是成棟的自蓋樓房,無門牌號。記者詢問至少五家商戶,他們都表示未見過這個食品廠。路邊一位快遞員也表示,周邊廠房不少,但一般都不寫廠名,除非聯系上人,僅有門牌號根本找不到。記者撥打包裝袋上兩個手機號,第一個一直為正在通話狀態,另一個則無法接通。
濟南興旺食品有限公司的包裝袋上沒有寫廠址,包裝箱上寫的廠址為歷城區臨港開發區,無更具體的位置。撥打包裝箱顯示的手機號,僅有一個能接通,但接電話的人表示,自己并未賣過燒烤肉,而且也不在臨港開發區而是在濟陽。
賣了肉不承認,攤販底氣哪來的?
多次舉報后問題肉竟神奇消失 記者前后三次到七里堡批發市場,至少兩個燒烤肉制品攤位有上述兩種產品銷售。向負責該轄區食品安全監管工作的洪樓食藥所三次反映后,工作人員到現場檢查時均未在記者提供的攤位及冷庫中找到上述產品。
7月底,記者在C159攤位發現了無生產日期和保質期的濟南興旺食品有限公司蒜瓣肉并拍照,但時值下班時間,第二天洪樓食藥所工作人員與記者一同到攤位檢查時,并未找到該產品,查看該店鋪的進出產品時也未查到。
8月初記者再次探訪發現,C159攤位仍在銷售濟南興旺食品有限公司蒜瓣肉,但不愿意賣給記者。記者在另一家攤位上購買了濟南佳合食品有限公司的“蒜伴肉”,在歷城區工商局工作人員表示需要通過食藥監局查詢廠家時,記者再次聯系歷城區食藥監局洪樓食藥所,工作人員再次到記者提供的燒烤肉制品批發攤位檢查,仍未查到記者所購買的產品。由于記者未索要攤位的票據,也無法以記者所購買的“蒜伴肉”產品來詢問燒烤肉制品批發攤主。
8月25日下午3點,記者再次去七里堡批發市場內的肉制品批發攤,C159攤位擺出的產品中,已無濟南興旺食品有限公司蒜瓣肉。記者在C133-1誠信凍品批發攤位購買到了濟南佳合食品有限公司的“蒜伴肉”,并要求攤主開一張單據,但被攤主奪回所購“蒜伴肉”,并強行拉走了記者。隨后洪樓食藥所監管人員趕到,對該攤位冷庫、票據進行檢查,監管人員表示并未發現記者所說“蒜伴肉”。
記者拿出攤主所開“蒜伴肉”票據,攤主則拿出另一款六合雞翅稱為“蒜伴肉”,否認記者拍攝的“蒜伴肉”為其賣出產品。這一無生產日期、廠家不明的燒烤用肉,來源和去向都成了疑問。
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法規僅鼓勵農戶包裝標識農產品 在農產品包裝和標識管理辦法中,必須包裝的農產品是獲得無公害農產品、綠色食品等認證的農產品,鮮活畜、禽、水產品除外。另一條則是,省級以上人民政府農業行政主管部門規定的其他需要包裝銷售的農產品,其中對生產日期的注釋是,畜禽產品是指屠宰或者產出日期。
2014年6月1日起施行的《山東省農產品質量安全監督管理規定》第二十條中要求,農產品生產企業、農民專業合作經濟組織應當對其生產經營的農產品依法進行包裝、標識;檢測不合格或者未依法進行包裝、標識的,不得上市銷售。鼓勵聯戶經營、專業大戶、家庭農場、有條件的農戶等,對生產經營的農產品進行包裝、標識,但在罰則中未涉及農產品包裝的相關內容。
廣東等地查出“僵尸肉”問題,引發社會高度關注,日前,國家食藥監總局要求北京等十多個省區市對行政區域內所有冷庫進行排查,重點檢查2014年以來承儲冷凍肉品的來源、數量和銷售去向。
按照山東省食藥監局《轉發總局食監二司關于貫徹落實打擊走私冷凍肉品維護食品安全通告有關工作要求的通知》要求,自7月14日開始,濟南市食品藥品監督管理局開展冷庫排查和冷凍肉品專項檢查工作。截止到7月23日,濟南市共檢查冷凍倉庫46處,檢查經營者255戶,發現銷售過期帶骨羊胸42箱,冷凍羊肉及副產品500余公斤,銷售標簽不合格冷凍鱈魚370箱,均已立案調查。可見,雖然文件規定缺少相關監管內容,但只要嚴查,還是可以防止僵尸肉流向餐桌的。
齊魯晚報記者 王皇
[編輯: 李敏娜]