?　　大眾網濟南7月24日訊（記者 姜洋） 今天，省人大常委會第十五次會議表決通過了《山東省人力資源和市場條例》，自10月1日起實施。山東省人大常委會法工委副主任江守濤表示，在法規修改時，不僅對行政許可項目進行了合并，還對許可內容作出調整，進一步降低許可條件。

　　在條例進行立法聽證和審議階段，有意見提出，對條例草案設定的人力資源服務活動許可應慎重考慮，根據當前減少行政審批和簡政放權的形勢需要，對其必要性許可條件和審批程序等進一步研究論證。省人大常委會有關部門進行研究后認為，就業促進法和國務院《對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定 》（國務院令第412號）中規定了“設立職業中介機構”和“人才中介服務機構及其業務范圍審批”兩項行政許可。目前，這兩項許可在全國和我省都是保留的行政許可事項；但同時，人力資源和社會保障部將這兩項行政許可的證件已合并制發為《人力資源服務許可證》，在全國統一使用，因此，地方性法規可以合并規定為人力資源服務許可。

　　江守濤表示，條例最終對人力資源服務許可進一步規范，對“設立職業中介機構”和“人才中介服務機構及其業務范圍審批”兩項行政許可進行了合并，統一規定為人力資源服務許可。同時，進一步降低許可條件，修改時刪去了條例草案許可條件中關于具備法人資格資金、具備從業條件人員的要求；將行政許可決定的時間縮短為十五日，并規定對符合條件的申請人應當同時發放許可證。

　　此外，根據行政審批改革的精神，取消原來的許可證年檢制度實行年度報告制度，規定人力資源服務機構應當于每年3月1日前向設區的市或者縣（市、區）人力資源社會保障部門報送上一年度報告，并對年度報告的真實性、合法性負責。

[編輯: 張珍珍]