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　　近日，國家旅游局公布了第一批不文明行為的“榜單”，4名游客的不文明行為記錄在案，包括游客的姓名、性別、籍貫、不文明行為事由等信息。5月11日，城市信報/信網記者采訪島城景區和旅行社了解到，旅行社暫時無權阻止這些游客參團，只能婉拒。景區也無法識別這些游客，無法拒絕。因為游客買票并不需要出示身份證，并且在客流多的情況下，“黑名單”也不好辨認。每年旺季，景區要拿出兩倍人力阻止游客不文明行為 。

　　自今年3月24日《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》發布施行后，國家旅游局官網近日公布了首批全國游客不文明行為記錄。“黑名單”中，大鬧亞航罵泰國空姐、強行打開飛機應急艙門 、攀爬紅軍雕塑照相等四名當事游客全部上榜。

　　記者了解到，此前，國家旅游局出臺了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，根據辦法規定，“游客不文明行為”是指游客在旅游活動中，因違反法律、法規及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔法律責任，或造成嚴重社會不良影響的行為。

　　“游客黑名單”實施對島城景區會有啥影響？記者采訪到青島一個熱門景點的市場部相關負責人，“每到旅游旺季，我們要拿出大量的人力維護景區秩序，一方面是為景區內客流做向導，還有大部分工作是為了提醒游客不文明行為，不隨意拍打玻璃、不亂投食，不隨意在景區大小便等。”據介紹，旺季增加的工作人員是平時的兩倍。

　　建立“游客黑名單”對景區并沒有太大影響。“首先，我們景區會根據旅游局政府文件走，如果還沒有指導文件，我們也不可能隨意拒絕黑名單游客。并且，我們不可能因為游客一次行為惡劣，就拒絕他們游覽的權利，我們作為服務產業，也無法拒絕為游客提供服務。而且，在旺季客流比較多的情況下，黑名單游客也不太好辨認。如果游客是通過網絡或者導游購票，不需要提供身份信息，我們根本識別不出來。”該工作人員介紹。

　　但是“游客黑名單”的建立對很多游客是一定的震懾作用。“畢竟，游客的不文明行為會被曝光，對于大部分游客來講可不是件光彩的事情。而曝光會讓其他游客引以為戒，對自己的行為會有約束。”

　　記者采訪了解到，目前上“黑名單”的游客都是外省游客，這些進入“黑名單”的游客今后旅游會受影響嗎？記者采訪了解到，目前青島大部分景區還沒有針對進入“黑名單”游客的相關規定，不過對于有不文明行為記錄的游客，如今后行為仍無改變，景區肯定要對他說不。但游客若能夠認識自己的錯誤，并改正，景區還是愿意接納的。

　　記者采訪青島的旅行社，大部分旅行社不會拒絕“黑名單”游客，但為了保證團隊出行，他們不會明說但也會委婉跟報名游客說明情況。青島37家出境旅行社曾在去年的國慶節期間向游客集體發出文明旅游倡議。山東萬達國旅相關負責人介紹說，“現在我們每次帶團出游前，都會囑咐導游給游客行前開說明會，會告訴客人們旅游目的地國家的一些旅游禁忌，途中的時候會提醒游客注意文明出游的事項，回來的時候我們還會在團上做一個總結，推選這個團的文明的使者。”一旦上了“黑名單”的游客進團，導游和領隊會重點監督游客的行為，隨時做提醒。

　　不文明行為或將計入信用記錄

　　據了解，根據《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），全國“游客不文明行為記錄”信息是由省級旅游主管部門報送 ，或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。省級“游客不文明行為記錄”信息則由下級旅游主管部門報送，或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。那青島目前有無這方面的工作機制呢？青島市旅游局相關負責人表示，目前具體的方案還在研究中。

　　此外，市旅游局相關負責人告訴記者，根據《辦法》規定，“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關、邊檢、交通、征信機構等部門通報“游客不文明行為記錄”，在后期的出游過程中，會做到信用記錄。

　　城市信報/信網記者在采訪中了解到，不少旅游業內人士表示，建議旅游過程中的不文明行為也計入個人征信記錄。

　　可在制度上對旅游行為加以約束，建立各部門聯動的不文明旅游行為“黑名單”制度，發動“隨手拍”、“提個醒兒”等活動，督促文明。城市信報/信網記者 李敏

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 李敏娜]