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122張大額罰單能否管住大車 重罰之余尚需重典

2015-05-07 09:01   來源: 大眾日報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  □ 本報記者 賈瑞君

  本報通訊員 宿金銘

  自2月份以來,東營市很多運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)生意不好做了,從事危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)感受尤為明顯。

  “過去養(yǎng)一臺車能干兩三臺車的活。現(xiàn)在車輛不能改裝、不能超載,只能老老實實按標(biāo)準(zhǔn)來,利潤一下子下降了很多。”近日,東營區(qū)一位危化品運輸車輛老板透露,小罐改大罐是危化品運輸車最常用的方法,荷載30噸的運輸罐一般都要改到50、60噸,最多的改裝后可多達100多噸。此外,有的運輸企業(yè)不配押運員,有的甚至用報廢車運輸危化品,還有的危化品運輸車一套手續(xù)好幾輛車用。

  “危化品運輸車要想多賺錢,肯定不能按標(biāo)準(zhǔn)來。”該老板向記者吐露了“實情”。

  地處勝利油田中心腹地的東營市,高峰時每天有近3萬輛次危化品運輸車輛在道路上穿梭。一些危化品運輸企業(yè)為了節(jié)約成本,不惜運用上述手段違法違規(guī)。為了規(guī)避當(dāng)?shù)貦z查和審驗,很多危化品車輛往往掛靠在外省市危化品運輸企業(yè)名下。今年僅在河北等6省22個市150多家企業(yè)中就查明,東營市掛靠外地危化品車輛達1000多輛。

  “平時遇到這些‘流動炸彈’我們也害怕,一旦超載、超限,極易發(fā)生事故。”東營高速公路交警支隊一中隊中隊長毛懷勝說。

  而由危化品車輛引發(fā)的交通事故慘劇一再上演。今年1月16日下午5點52分左右,一輛小面包車行至榮烏高速山東萊州段305公里飲馬池大橋處,因橋面結(jié)冰,車輛側(cè)滑失控,先后與一輛油罐車、一輛載有14人的大型客車發(fā)生連環(huán)相撞,造成油罐車內(nèi)汽油泄漏,客車爆燃,車內(nèi)12人死亡。經(jīng)調(diào)查,造成這次事故的直接原因是:碰撞造成重型罐式貨車罐體所載汽油泄漏起火,最終造成悲劇。

  為消除危化品運輸車輛帶來的交通隱患,東營公安交警今年開始集中整治,對“沉疴”下起了“猛藥”。從今年2月初到現(xiàn)在連續(xù)開出122張萬元以上的大額罰單,其中對超限、超載運輸企業(yè)最高罰至10萬元,對不配備押運員的企業(yè)開出1萬元罰單。

  東營市公安局交警支隊支隊長周海林介紹,過去交警對危化品違規(guī)運輸?shù)慕逃幜P對象集中在駕駛員,比如說對超噸超限駕駛?cè)俗罡呓o予駕駛證扣6分,罰款2000元的處罰,這種處罰方式卻無法觸痛危化品違規(guī)運輸?shù)恼嬲鞍Y結(jié)”——危化品運輸企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

  “罰款不是目的,規(guī)范行為才是治本之策。”122張大額罰單起到了立竿見影的作用。目前東營市已有1300多輛小標(biāo)大罐車輛進行了改造,120多輛不符合技術(shù)要求的車輛主動退出危化品運輸市場,境內(nèi)危化品違規(guī)運輸率直降98.6%,危化品違法運輸行為基本杜絕。

  然而,重罰之下卻也夾雜不同聲音。

  “目前全省好像只有東營執(zhí)行如此嚴(yán)厲的處罰。有人說我們只會罰款,甚至有人認(rèn)為長此以往會影響地方發(fā)展,我們背負(fù)著很大的壓力。嚴(yán)格執(zhí)法有錯嗎?”面對不理解,東營市一位不愿意透露姓名的交警向記者抱怨。

  “重罰之余還需重典,用嚴(yán)厲制度和法律來明確工作職責(zé),完善綜合治理機制才是解決危化品車輛管理滯后的關(guān)鍵。”山東警察學(xué)院治安系交通管理工程專業(yè)教師陳瑜認(rèn)為,

  當(dāng)前危化品運輸管理涉及到安監(jiān)、交通、治安等多個部門,各職能部門對車輛和從業(yè)人員的管理各自為政,信息沒有共享,以至于公安交警只能被動地在路上對違規(guī)違法行為查堵,治標(biāo)不治本。

  記者從省公安廳了解到,從道路交通事故特別是較大、重大道路交通事故發(fā)生的原因看,客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車等“七類重點車輛”已成為當(dāng)前道路交通事故高發(fā)的主因。近一個月以來,全省共檢查“七類重點車輛”37.5萬余輛次,查處“七種違法行為”17.4萬余起,摸排建檔“七類重點車輛”18.4萬余輛,“七類重點車輛駕駛?cè)恕?9.2萬余人。省公安廳交通管理局正建立“七類重點車輛”動態(tài)監(jiān)管平臺,將轄區(qū)重點車輛底數(shù)、駕駛?cè)恕④囕v檢驗、車輛狀況、運行路線、車主等基礎(chǔ)信息全部納入平臺,實現(xiàn)日常監(jiān)管。

  “只有從制度和法律入手,公安、交通等相關(guān)部門各司其責(zé),形成合力,才能真正消除危化品運輸車輛潛在的安全隱患。”陳瑜表示。

  [編輯: 李敏娜]

  

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