?　　文/楊濤

　　作為我國(guó)司法體制改革的試點(diǎn)省份，廣東將深圳檢察院作為其體制改革試點(diǎn)。眼下，深圳市檢察院司法體制改革基本落地，實(shí)施了多項(xiàng)改革措施，其中最大的亮點(diǎn)無(wú)疑是將檢察官們所曾經(jīng)擁有的行政職務(wù)一抹到底。（4月27日《京華時(shí)報(bào)》）

　　這次改革，深圳檢察院撤銷(xiāo)了其原有的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，確立了以主任檢察官為核心的“主任檢察官辦案組”。那么，原有的處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)就不存在了，每位主任檢察官再選出5名左右的“組內(nèi)檢察官”，連同檢察輔助人員組成一個(gè)辦案組，主任檢察官對(duì)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組內(nèi)檢察官及檢察輔助人員則對(duì)主任檢察官負(fù)責(zé)，作為助理幫主任檢察官梳理證據(jù)，由主任檢察官來(lái)決定案件，并為案件終身負(fù)責(zé)。很顯然，這是向去行政化邁出了有力的一步。

　　過(guò)去，檢察機(jī)關(guān)存在的行政化主要體現(xiàn)在三方面：一是檢察官和行政官員沒(méi)有顯著區(qū)別，都是科層制，有科級(jí)、處級(jí)、廳級(jí)干部的區(qū)分；二是檢察機(jī)關(guān)本身和行政機(jī)關(guān)沒(méi)有顯著區(qū)別，檢察機(jī)關(guān)在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)設(shè)各個(gè)部門(mén)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下面是檢察官；三是，檢察機(jī)關(guān)和其他行政機(jī)關(guān)沒(méi)有多少區(qū)別，人財(cái)物同樣接受地方黨政的領(lǐng)導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)這種行政化特征明顯不符合司法工作的特性，因?yàn)?，司法工作?qiáng)調(diào)檢察官的親歷性，要求檢察官根據(jù)自身的親歷，審查證據(jù)、結(jié)合法律來(lái)獨(dú)立作出判斷，而不親自辦案的行政領(lǐng)導(dǎo)隨意干預(yù)辦案容易導(dǎo)致冤假錯(cuò)案。

　　檢察機(jī)關(guān)去行政化，要內(nèi)外兼修，不僅是抹去行政職務(wù)那么簡(jiǎn)單。一是檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和主任檢察官之間的關(guān)系要進(jìn)一步厘清，要讓檢察官獨(dú)立地承辦案件，不要讓檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)成為新的行政領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)行政化地審批案件。二是，檢察官與其他行政機(jī)關(guān)的關(guān)系要厘清，要讓檢察官免于受到外部干預(yù)，其人事任免權(quán)力就要相對(duì)獨(dú)立于地方黨政機(jī)關(guān)，和地方黨政機(jī)關(guān)不能形成直接的行政層級(jí)關(guān)系。

　　

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