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□記者 孟佳 李鐵 報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南4月17日訊 省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕29號文件加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的意見》,去年國務(wù)院頒發(fā)的“保險(xiǎn)新國十條”正式在我省細(xì)化、落地。
去年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》,保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)稱之為“新國十條”,區(qū)別于八年前國務(wù)院頒發(fā)的“國十條”。
山東版“新國十條”提出,要運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制提高社會(huì)治理水平,并在這方面著墨頗多:各級各部門可以聘用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)管理顧問。采取政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作的方式,開展區(qū)域性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步建立多層級的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。交通治理方面,要求研究實(shí)行機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)與嚴(yán)重道路交通違法記錄掛鉤。推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)基本覆蓋二級以上公立醫(yī)院。對于帶有公益性的保險(xiǎn),市場化運(yùn)作無法實(shí)現(xiàn)盈虧平衡的保險(xiǎn)服務(wù),可由政府給予一定支持。
山東版“新國十條”鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)。支持省屬企業(yè)和符合條件的其他企業(yè)建立企業(yè)年金,爭取開展個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等。推動(dòng)發(fā)展個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
保險(xiǎn)業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合同樣獲得鼓勵(lì)。山東版“新國十條”表示,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),創(chuàng)新商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)、殘疾人康復(fù)醫(yī)療保險(xiǎn)以及與健康管理相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
山東版“新國十條”將保險(xiǎn)在支持“三農(nóng)”“小微”企業(yè)方面的作用,提到更高的定位上。未來,我省小麥、玉米、棉花等作物的保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)到種植面積的90%以上;加快發(fā)展森林保險(xiǎn),擴(kuò)大公益林保險(xiǎn)覆蓋面,盡快啟動(dòng)商品林保險(xiǎn),逐步擴(kuò)大地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋范圍。像農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)收益保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)服務(wù),未來會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)在我省。
和各地零星的貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)不同,山東版“新國十條”本次特別要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照一定比例共同承擔(dān)貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,以往保險(xiǎn)公司通常承擔(dān)全部本金損失風(fēng)險(xiǎn)。
針對保險(xiǎn)市場“理賠難”、欺詐誤導(dǎo)、虛假承保理賠等失信行為,山東版“新國十條”亦提出探索,建立保險(xiǎn)業(yè)與醫(yī)療、交通安全、消防安全、車船稅等各類信息的共享機(jī)制,將保險(xiǎn)信用信息納入我省統(tǒng)一征信體系建設(shè)范圍。
[編輯: 張珍珍]