?　　□記者 袁濤 報(bào)道

　　本報(bào)濟(jì)南3月18日訊 今天,省政府發(fā)布通報(bào),分別對(duì)壽光市龍?jiān)词称酚邢薰尽?1·16”重大火災(zāi)事故、蓬萊市“11·19”重大道路交通事故依法作出嚴(yán)肅處理,認(rèn)定該兩起事故均為重大安全責(zé)任事故。其中,對(duì)“11·16”事故中涉嫌犯罪的8名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,對(duì)22名責(zé)任人依法依紀(jì)分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；對(duì)“11·19”事故中涉嫌犯罪的7名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,對(duì)32名責(zé)任人依法依紀(jì)分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　“11·16”事故車間為非法建設(shè)

　　2014年11月16日18時(shí)36分,位于濰坊市壽光市龍?jiān)存?zhèn)的壽光市龍?jiān)词称酚邢薰緩S房發(fā)生重大火災(zāi)事故,共造成18人死亡,13人受傷,4000平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失2666.2萬元。經(jīng)省政府事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,造成事故的直接原因是:龍?jiān)垂緩S房非法建設(shè),北廠區(qū)制冷系統(tǒng)供電線路敷設(shè)不規(guī)范、系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、線路老化,致使8號(hào)恒溫庫內(nèi),沿西墻敷設(shè)的冷風(fēng)機(jī)供電線路接頭處過熱短路,引燃?jí)γ婢郯滨ヅ菽夭牧稀；鹧鏌熿F從8號(hào)恒溫庫門躥出后,引燃了庫門上方的氨管道聚氨酯泡沫保溫材料、加工車間吊頂及房頂彩鋼板(中間填充物為聚苯乙烯夾芯板)和車間西側(cè)的包裝紙箱,火勢(shì)迅速蔓延。

　　省政府事故調(diào)查組的調(diào)查認(rèn)為,在“11·16”事故中,造成重大人員傷亡的主要原因?yàn)?一是起火后,火勢(shì)從起火部位迅速蔓延,聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料、PVC等材料大面積燃燒,產(chǎn)生高溫有毒煙氣。二是事故車間為非法建設(shè),無土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù),廠房未經(jīng)消防驗(yàn)收備案,車間內(nèi)逃生通道不符合規(guī)定要求,火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員無法及時(shí)逃生。三是龍?jiān)垂疚磳?duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),未組織應(yīng)急疏散演練,員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。

　　據(jù)“11·16”事故處理結(jié)果,龍?jiān)垂痉ㄈ舜怼?zhí)行董事兼總經(jīng)理裴九志,公司分管安全生產(chǎn)的責(zé)任人、股東裴九文,公司北車間主任柴永富,公司北車間制冷工關(guān)增山等4人被執(zhí)行逮捕或批準(zhǔn)逮捕；因涉嫌瀆職,壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所民警盧猛長,化龍鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員王建海,化龍鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室主任張洪光,化龍鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記楊杰等4人被移交檢察機(jī)關(guān)處理；壽光市公安局化龍鎮(zhèn)派出所所長單林等22人被給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中,壽光市委副書記、市長趙緒春被給予行政記過處分,壽光市委書記朱蘭璽被給予黨內(nèi)警告處分。

　　針對(duì)“11·16”事故,省政府要求,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)。下大力氣加強(qiáng)消防安全工作,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)急逃生和應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)難的能力。強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管工作,開展全省安全隱患大排查、大整治,確保隱患整改到位,防止類似事故再次發(fā)生。

　　“11·16”重大火災(zāi)事故發(fā)生經(jīng)過

救援人員在“11·16”事故現(xiàn)場(chǎng)搜救。(資料圖)

　　2014年11月16日18時(shí)30分左右,正值壽光市龍?jiān)词称酚邢薰拘菹⒊燥垥r(shí)間(企業(yè)夜班時(shí)間為19時(shí)),公司員工陸續(xù)進(jìn)入北廠區(qū)工作,車間滿員人數(shù)為140人,當(dāng)日車間當(dāng)班人數(shù)129人,流水線南北兩側(cè)各60余人,正在進(jìn)行裝箱作業(yè),另有1名為不在本車間上班的本廠裝卸工,事故發(fā)生時(shí)正在車間打開水。

　　18時(shí)36分,龍?jiān)垂颈睆S區(qū)生產(chǎn)車間內(nèi)流水生產(chǎn)線南側(cè)裝箱工姚文青發(fā)現(xiàn)正對(duì)面的8號(hào)恒溫庫頂部起火,火勢(shì)通過8號(hào)恒溫庫門迅速向車間蔓延,姚文青立即向車間外跑并大聲呼喊“著火了”。在車間內(nèi)工作的員工迅速向東、西兩側(cè)逃生,隨后火勢(shì)蔓延至整個(gè)車間。逃出車間的員工迅速向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告火情,企業(yè)組織員工利用廠區(qū)消火栓和滅火器進(jìn)行滅火,并從冰池處營救員工,但火勢(shì)未得到有效控制。

　　18時(shí)41分,壽光市公安消防大隊(duì)接到報(bào)警后,第一時(shí)間調(diào)集力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。濰坊市、壽光市人民政府接到報(bào)告后,先后調(diào)集消防官兵160余名、公安干警150余名、城管人員100名、化龍鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部50名、企業(yè)專職消防員20名,出動(dòng)消防車27輛、企業(yè)專職消防車3輛、醫(yī)療救護(hù)車11輛、工程車11輛,共同參與事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。在施救過程中,共組織開展了21次現(xiàn)場(chǎng)搜救,經(jīng)排查確認(rèn)事故發(fā)生時(shí)車間當(dāng)班員工129人,99人逃生,18人死亡(1名裝卸工,事故時(shí)在車間打水),13人受傷。大火于當(dāng)日23時(shí)10分被撲滅。

　　“11·19”事故面包車嚴(yán)重超員致傷亡擴(kuò)大

　　2014年11月19日7時(shí)24分,在蓬萊市潮水鎮(zhèn)平小路與煙臺(tái)蓬萊國際機(jī)場(chǎng)連接線交叉路口,發(fā)生一起重大道路交通事故,造成12人死亡(其中11名兒童),3名兒童受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失916.8萬元。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是:張愛敏駕駛的小型面包車和戴世林駕駛的重型自卸車在新機(jī)場(chǎng)路與臨時(shí)土路交叉路口相遇,由于臨時(shí)土路坡度過大、安全視距不足,兩車駕駛?cè)司荒茉诎踩嚯x內(nèi)發(fā)現(xiàn)對(duì)方；重型自卸車被私自加高貨廂擋板,嚴(yán)重超載,造成制動(dòng)效能及橫向穩(wěn)定性下降,在向左打方向避讓時(shí),轉(zhuǎn)向過急,在離心力的作用下,車輛向右側(cè)翻,加高的貨廂壓砸在小型面包車左前頂部,傾倒出的沙子將小型面包車掩埋,造成事故發(fā)生。小型面包車嚴(yán)重超員,導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

　　據(jù)“11·19”事故處理結(jié)果,肇事小型面包車駕駛員張愛敏(在事故中死亡)免于追究責(zé)任；戴世林(重型自卸車駕駛員)等5人被批準(zhǔn)逮捕或取保候?qū)彛慌钊R市潮水鎮(zhèn)曉風(fēng)小學(xué)校長冷德發(fā),蓬萊市公安局交警大隊(duì)四中隊(duì)中隊(duì)長辛彥君被移交檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋慌钊R市潮水鎮(zhèn)曉風(fēng)小學(xué)教師吳艷艷等32人被給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,其中,蓬萊市委常委、副市長王培歧被給予行政記過處分。

　　針對(duì)“11.19”事故,省政府要求,要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校幼兒園安全管理和監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)道路交通和集中接送學(xué)生兒童車輛的安全監(jiān)管,強(qiáng)化道路設(shè)施建設(shè)和安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

　　“11·19”重大道路交通事故發(fā)生經(jīng)過

“11·19”事故事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。(資料圖)

　　2014年11月19日7時(shí)許,戴世林駕駛的魯FN7610重型自卸貨車從煙臺(tái)金進(jìn)建材有限公司沙場(chǎng)裝沙出發(fā),到潮水鎮(zhèn)永慧通攪拌站送沙,沿302省道、泊柳路潮水鎮(zhèn)小雪村處進(jìn)入新機(jī)場(chǎng)路,在新機(jī)場(chǎng)路由南向北行駛至事故發(fā)生地點(diǎn)。

　　7時(shí)許,張愛敏駕駛的魯Y9P118小型面包車從潮水鎮(zhèn)郭家村出發(fā)沿途拉幼兒到潮水四村幼兒園,在大柳行鎮(zhèn)道頭村及潮水鎮(zhèn)小雪村、峰山葛家村、峰山朱家村等4個(gè)村接上14名兒童后,沿平小路經(jīng)臨時(shí)土路由東向西駛?cè)胄聶C(jī)場(chǎng)路至事故發(fā)生地點(diǎn)。

　　7時(shí)24分,重型自卸貨車在新機(jī)場(chǎng)路由南向北行駛至事發(fā)路段,發(fā)現(xiàn)由東向西行駛的小型客車后先采取制動(dòng)措施,繼而向左轉(zhuǎn)向避讓,在轉(zhuǎn)向過程中重型自卸貨車向右側(cè)傾翻,其貨廂右前上部砸在小型客車左前頂部,兩車又共同向前運(yùn)動(dòng)一段距離至最終位置,在此過程中小型客車嚴(yán)重?fù)p壞,重型自卸貨車所載的沙子將小型客車掩埋。

　　7時(shí)35分,蓬萊市公安局交警大隊(duì)值班民警接到蓬萊市公安局110指揮中心電話事故情況通報(bào)后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并迅速與先期到達(dá)的潮水鎮(zhèn)派出所民警及消防官兵對(duì)小型客車進(jìn)行救援,同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行了報(bào)告。煙臺(tái)市和蓬萊市兩級(jí)政府接到事故報(bào)告后,立即啟動(dòng)重大事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處理和善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　11月19日確定在事故現(xiàn)場(chǎng)有1名面包車駕駛員和3名兒童遇難,后有8名兒童在搶救過程中死亡；3名受傷兒童經(jīng)醫(yī)院觀察和治療后,現(xiàn)已出院。事故共造成12人死亡。