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京杭大運(yùn)河聊城段。(資料片) CFP供圖

　　□本報(bào)記者 魏然 趙琳 江昊鵬

　　“京杭大運(yùn)河通航,我盼了快40年了,它不僅是一條承載民族經(jīng)濟(jì)的水上命脈,還蘊(yùn)藏著厚重的歷史文化和濃濃的鄉(xiāng)愁。”3月9日,住魯全國政協(xié)委員、中國伊斯蘭教協(xié)會副會長王樹理說,自1978年大運(yùn)河德州航運(yùn)局解散后,他沒有一天不盼著大運(yùn)河黃河以北段能復(fù)航。今年的全國兩會,他聯(lián)合卞志良、楊文等3位住魯委員再次提交提案,建議將京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航列入“十三五”規(guī)劃。

　　京杭大運(yùn)河全長1794公里,曾是我國南北交通的大動脈。目前,京杭運(yùn)河的通航里程為1442公里,其中全年通航里程為877公里,主要分布在黃河以南的山東省濟(jì)寧市以南、江蘇和浙江三省,與長江三角洲主要內(nèi)河航道網(wǎng)相連接,構(gòu)成我國“北煤南運(yùn)”和地區(qū)物流與外向型經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸大通道,已成為我國綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分。京杭運(yùn)河黃河以北段因水量等原因已經(jīng)斷航多年。

　　王樹理說,去年他從揚(yáng)州往北,沿著大運(yùn)河沿線走了一趟,今年春節(jié)前又到濟(jì)寧、德州調(diào)研,運(yùn)河沿線群眾也在強(qiáng)烈期盼大運(yùn)河黃河以北段復(fù)航,再現(xiàn)往日繁榮。

　　王樹理告訴記者,恢復(fù)運(yùn)河全線通航,能夠在我國東部地區(qū)形成貫通南北的水運(yùn)大通道,進(jìn)一步密切京津冀、華東地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶之間的協(xié)作聯(lián)系,推動落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)沿線區(qū)域融合互促、協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)也能提升京杭運(yùn)河開發(fā)建設(shè)水平和綜合功能效益,再造溝通大江南北、帶動區(qū)域繁榮的黃金水道,建設(shè)文化特色突出、水韻林海交融的生態(tài)長廊。

　　內(nèi)河航運(yùn)運(yùn)能大、占地少、能耗低、污染小、投資省,水路運(yùn)輸每馬力運(yùn)量比火車多3倍、比汽車多50倍,水運(yùn)成本是鐵路運(yùn)輸?shù)?/3、公路運(yùn)輸?shù)?/6,每公里渠化航道投資僅為鐵路公路建設(shè)投資的1/5-1/2。“在經(jīng)濟(jì)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)下,加快京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航,構(gòu)建完善的京杭運(yùn)河水運(yùn)體系,是推進(jìn)節(jié)能減排、降低生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的必然選擇。”

　　“京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航條件已趨于成熟。”王樹理說,從山東段情況分析,運(yùn)河用水主要是補(bǔ)充船閘損耗、滲漏、蒸發(fā)和保持環(huán)境生態(tài)流量。雨季航道用水完全能夠得到保障；旱季在輸水時(shí),河道流量能夠滿足航運(yùn)用水需求；旱季停用輸水時(shí),航運(yùn)需采取保障用水措施。按照Ⅲ級航道標(biāo)準(zhǔn),航道年貨運(yùn)量達(dá)到2000萬噸時(shí),初步估計(jì)年需補(bǔ)充水量1億立方米左右。從黃河以北山東段運(yùn)河沿線水資源情況看,與之相交匯的包括黃河、漳衛(wèi)河、徒駭河、馬頰河等大小河流近百條,可以采取多種方式調(diào)引蓄各類水源,保障運(yùn)河用水需求。

　　“此前有專家曾擔(dān)心航道的問題,問航道是不是應(yīng)該拓寬。”王樹理說,京杭大運(yùn)河黃河以北山東段航道建設(shè)條件良好,航道地形平坦,地質(zhì)情況良好,沿線地面高差小,所需建設(shè)的船閘及其他航運(yùn)建筑物數(shù)量相對較少。《山東省內(nèi)河航運(yùn)與港口布局規(guī)劃》對黃河以北段通過整合古運(yùn)河航道、灌溉干渠和既有河流河道等方式進(jìn)行重新規(guī)劃,保持了基本線路走向。

　　王樹理建議,國家將京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航列入“十三五”規(guī)劃,與東線二期工程一起開工建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單,逐一分解啟動工程建設(shè)。同時(shí)委托專門機(jī)構(gòu)就京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航加快開展各項(xiàng)前期論證工作。(本報(bào)北京3月10日電)