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京杭大運河聊城段。(資料片) CFP供圖

　　□本報記者 魏然 趙琳 江昊鵬

　　“京杭大運河通航,我盼了快40年了,它不僅是一條承載民族經濟的水上命脈,還蘊藏著厚重的歷史文化和濃濃的鄉愁。”3月9日,住魯全國政協委員、中國伊斯蘭教協會副會長王樹理說,自1978年大運河德州航運局解散后,他沒有一天不盼著大運河黃河以北段能復航。今年的全國兩會,他聯合卞志良、楊文等3位住魯委員再次提交提案,建議將京杭運河黃河以北段復航列入“十三五”規劃。

　　京杭大運河全長1794公里,曾是我國南北交通的大動脈。目前,京杭運河的通航里程為1442公里,其中全年通航里程為877公里,主要分布在黃河以南的山東省濟寧市以南、江蘇和浙江三省,與長江三角洲主要內河航道網相連接,構成我國“北煤南運”和地區物流與外向型經濟的運輸大通道,已成為我國綜合運輸體系的重要組成部分。京杭運河黃河以北段因水量等原因已經斷航多年。

　　王樹理說,去年他從揚州往北,沿著大運河沿線走了一趟,今年春節前又到濟寧、德州調研,運河沿線群眾也在強烈期盼大運河黃河以北段復航,再現往日繁榮。

　　王樹理告訴記者,恢復運河全線通航,能夠在我國東部地區形成貫通南北的水運大通道,進一步密切京津冀、華東地區、長江經濟帶之間的協作聯系,推動落實國家區域發展戰略,促進沿線區域融合互促、協調發展,同時也能提升京杭運河開發建設水平和綜合功能效益,再造溝通大江南北、帶動區域繁榮的黃金水道,建設文化特色突出、水韻林海交融的生態長廊。

　　內河航運運能大、占地少、能耗低、污染小、投資省,水路運輸每馬力運量比火車多3倍、比汽車多50倍,水運成本是鐵路運輸的1/3、公路運輸的1/6,每公里渠化航道投資僅為鐵路公路建設投資的1/5-1/2。“在經濟步入轉型發展的新常態下,加快京杭運河黃河以北段復航,構建完善的京杭運河水運體系,是推進節能減排、降低生產成本、實現綠色低碳發展的必然選擇。”

　　“京杭運河黃河以北段復航條件已趨于成熟。”王樹理說,從山東段情況分析,運河用水主要是補充船閘損耗、滲漏、蒸發和保持環境生態流量。雨季航道用水完全能夠得到保障；旱季在輸水時,河道流量能夠滿足航運用水需求；旱季停用輸水時,航運需采取保障用水措施。按照Ⅲ級航道標準,航道年貨運量達到2000萬噸時,初步估計年需補充水量1億立方米左右。從黃河以北山東段運河沿線水資源情況看,與之相交匯的包括黃河、漳衛河、徒駭河、馬頰河等大小河流近百條,可以采取多種方式調引蓄各類水源,保障運河用水需求。

　　“此前有專家曾擔心航道的問題,問航道是不是應該拓寬。”王樹理說,京杭大運河黃河以北山東段航道建設條件良好,航道地形平坦,地質情況良好,沿線地面高差小,所需建設的船閘及其他航運建筑物數量相對較少。《山東省內河航運與港口布局規劃》對黃河以北段通過整合古運河航道、灌溉干渠和既有河流河道等方式進行重新規劃,保持了基本線路走向。

　　王樹理建議,國家將京杭運河黃河以北段復航列入“十三五”規劃,與東線二期工程一起開工建設。在基礎設施建設前,列出重點項目清單,逐一分解啟動工程建設。同時委托專門機構就京杭運河黃河以北段復航加快開展各項前期論證工作。(本報北京3月10日電)