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高考公平還差什么 多名人大代表建議規(guī)范自招

2015-03-11 06:43   來(lái)源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  2014年底,教育部全面取消體育、藝術(shù)等鼓勵(lì)性高考加分。這個(gè)消息,讓一直關(guān)心高考公平的全國(guó)人大代表、遼寧省盤(pán)山縣拉拉村村主任曲寶學(xué)非常欣慰,多年的呼吁終于落了地。

  2011年以來(lái),曲寶學(xué)多次提出建議,取消造假高發(fā)的高考加分。曲寶學(xué)說(shuō),過(guò)多的高考加分一直是權(quán)力尋租的重災(zāi)區(qū),大面積取消加分是維護(hù)高考公平的一大步。

  同取消高考加分一樣,2015年高考將實(shí)行的全國(guó)25個(gè)省份統(tǒng)一命題等措施目的也是讓高考,這個(gè)人才選拔渠道更公平。

  取消了加分、統(tǒng)一了試卷,高考公平還差什么?

  多名全國(guó)人大代表建議,應(yīng)繼續(xù)通過(guò)改革規(guī)范自主招生、知名高校在各地的招生比例、考試紀(jì)律等,確保高考公平。

  全國(guó)人大代表、鄭州宇華教育投資有限公司董事長(zhǎng)李光宇在全國(guó)兩會(huì)上,建議按各省份考生人數(shù)分配重點(diǎn)大學(xué)錄取名額。多年來(lái),山東、安徽、廣東、河南、四川等人口大省的錄取率還處于較低水平,一直是高考公平領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題。

  李光宇帶來(lái)的數(shù)據(jù)顯示,2013年,河南75.8萬(wàn)考生,有85個(gè)北大名額,錄取率是0.01%,北京7.3萬(wàn)考生,擁有226個(gè)名額,錄取率為0.31%。

  全國(guó)人大代表、大連理工大學(xué)副校長(zhǎng)寧桂玲建議,各知名高校制定招生計(jì)劃時(shí)應(yīng)科學(xué)考慮人口、教育質(zhì)量等綜合因素,保證各地考生錄取機(jī)會(huì)均等。

  自主招生是近年來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展的高校選拔個(gè)性化人才的舉措,但自主招生資源更多地流向了城市而非農(nóng)村,也一直爭(zhēng)議不斷。

  據(jù)介紹,擁有自主招生資格的高中多集中在城市,而且自主招生報(bào)名的附加條件,如全國(guó)奧賽名次、全國(guó)科技創(chuàng)新大賽名次等,也是眾多農(nóng)村考生無(wú)法企及的。

  全國(guó)人大代表、遼陽(yáng)市第一高級(jí)中學(xué)教師王家娟建議,自主招生名額的分配范圍應(yīng)更加廣泛,學(xué)生入選資格應(yīng)更加透明、量化,減少少數(shù)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的自由裁量權(quán)。

  寧桂玲建議,目前已經(jīng)實(shí)施的向貧困地區(qū)、農(nóng)村分配的自主招生比例應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,確保貧困地區(qū)考生享受自主招生政策。

  據(jù)新華社

  額農(nóng)村教育短板引熱議

  今年政府工作報(bào)告中提出,要“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”“暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道”。連日來(lái),如何讓我國(guó)教育的政策和資源紅利惠及農(nóng)村學(xué)生,讓他們也能接受公平、有質(zhì)量的教育,成為代表委員們熱議的話題。

  一些代表委員表示,盡管我國(guó)近年來(lái)加大對(duì)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)的教育投入,農(nóng)村教育各方面變化顯著,但由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后,不少農(nóng)村地區(qū)仍存在辦學(xué)條件差、教學(xué)設(shè)施不到位等問(wèn)題,仍需持續(xù)加大投入,為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

  除了硬件設(shè)施上的不足,幾乎所有的代表委員都談到,要真正實(shí)現(xiàn)教育公平,最核心的就是教師隊(duì)伍建設(shè)。全國(guó)人大代表、中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)龐麗娟認(rèn)為,目前農(nóng)村教育的瓶頸主要在于教師隊(duì)伍建設(shè),尤其是農(nóng)村貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)環(huán)境艱苦、生活條件差,特別是在村小教學(xué)點(diǎn),教師力量難以補(bǔ)充。

  如何公平合理地配置教育資源,讓教育政策和資源惠及農(nóng)村地區(qū)學(xué)生,提升農(nóng)村教育水平,逐步縮小教育在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距?

  教育部部長(zhǎng)袁貴仁7日在參加政協(xié)教育界別聯(lián)組會(huì)上表示,教育部將采取有力措施促進(jìn)教育公平,包括加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全面改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校基本辦學(xué)條件,通過(guò)對(duì)口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展等。

  據(jù)新華社

  教育支出仍是財(cái)政重點(diǎn)支出

  今年政府工作報(bào)告指出,2014年我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例超過(guò)4%。不少代表委員在對(duì)此肯定的同時(shí),也擔(dān)憂隨著新預(yù)算法的實(shí)施,教育等領(lǐng)域投入取消“法定支出”紅線后,教育支出占比會(huì)降低、會(huì)再度陷入“差錢(qián)”境地。

  今年是修改后的預(yù)算法正式實(shí)施的第一年,這部被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)憲法”的法規(guī)有一處修改頗引人注意:該法案根據(jù)十八屆三中全會(huì)決定關(guān)于重點(diǎn)支出一般不同財(cái)政收支增幅掛鉤的要求,刪除了以前預(yù)算審查和執(zhí)行中涉及法定支出的規(guī)定。記者梳理發(fā)現(xiàn),其中就包括不再提教育財(cái)政性投入要占GDP4%的“慣例”。

  我國(guó)為何要清理規(guī)范教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、計(jì)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出掛鉤事項(xiàng)?如果取消教育財(cái)政性投入占GDP4%的“法定紅線”,是否意味著未來(lái)教育投入力度會(huì)減少?

  對(duì)于擔(dān)心未來(lái)教育支出是否會(huì)減少,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉曾在多個(gè)場(chǎng)合表示,脫鉤不意味著減少,而是為了把錢(qián)花得更有效。在現(xiàn)階段,教育支出仍是重點(diǎn)支出。在財(cái)政收支矛盾緊張的情況下,未來(lái)教育投入重點(diǎn)不是差不差錢(qián)的問(wèn)題,而是能否把錢(qián)統(tǒng)籌花在最需要的地方,花得更有效、更公平。

  據(jù)新華社

(來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))

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