?　　《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施已進入倒計時。昨日，市國土資源房管局發(fā)布消息，市房地產(chǎn)交易中心正式更名為市不動產(chǎn)登記中心，3月1日之后青島將頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。不過，由于登記中心從昨日起開始更新系統(tǒng)，青島的第一張不動產(chǎn)權(quán)證書最早也要在3月2日下午才能發(fā)出。記者昨日還在“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站看到，青島市不動產(chǎn)登記中心網(wǎng)上預(yù)約平臺也已上線運行，如需辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的市民可通過網(wǎng)上預(yù)約登記辦理。

　　市內(nèi)三區(qū)先能拿到新證

　　昨日，市國土資源房管局正式發(fā)布消息：青島市市本級（市南、市北、李滄）作為國土資源部確定的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記窗口工作聯(lián)系點，自2015年3月1日起實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，頒發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)證書。《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效，不會增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。不過，青島市不動產(chǎn)登記中心發(fā)布的通知顯示，2月27、28日更新升級系統(tǒng)，3月1日至2日下午1時30分進行調(diào)整測試，本部及所轄市北、四方、李滄各分中心暫停對外辦公。這意味著，青島首張不動產(chǎn)權(quán)證書頒出最早要等到3月2日下午。

　　市國土資源房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市于2001年9月已經(jīng)實現(xiàn)了土地、房屋合一登記，建立了土地、房屋交易與權(quán)屬登記一體化管理平臺，實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一登記，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作奠定了較好的基礎(chǔ)。為確保不動產(chǎn)登記工作的順利實施，我市建立了國土資源和房屋管理局、編委辦、法制辦、財政局、農(nóng)委、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、地稅局8個部門參加的不動產(chǎn)登記工作聯(lián)席會議制度；并確定將房屋、林地、土地、海域海島等不動產(chǎn)登記職能整合至市國土資源和房屋管理局，由市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)土地、房屋、林權(quán)、海域等不動產(chǎn)登記工作；市國土資源和房屋管理局權(quán)籍處加掛不動產(chǎn)登記局牌子，市房地產(chǎn)交易中心更名為市不動產(chǎn)登記中心，市國土資源和房屋管理局授權(quán)不動產(chǎn)登記中心履行市本級不動產(chǎn)登記職責(zé)。

　　便民

　　網(wǎng)上預(yù)約無需排隊等待

　　記者昨日登錄市房地產(chǎn)交易中心官網(wǎng)“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”發(fā)現(xiàn)，“不動產(chǎn)登記中心網(wǎng)上預(yù)約平臺”的字樣出現(xiàn)在首頁左側(cè)醒目位置。 “市民辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記和檔案查詢業(yè)務(wù)，均需抽取業(yè)務(wù)號碼，如遇辦事群眾較多，往往需要長時間的排隊等候。為此，我們根據(jù)群眾實際需求，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)渠道，研發(fā)網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，推出網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)功能。”市不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，網(wǎng)上預(yù)約開通了預(yù)購房屋預(yù)告登記、預(yù)購房屋抵押預(yù)告登記、新建房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等 3種房地產(chǎn)登記類業(yè)務(wù)，以及房地產(chǎn)檔案查詢、房地產(chǎn)登記信息查詢結(jié)果證明、辦理房地產(chǎn)權(quán)屬證書遺失登報聲明、出具使用面積證明（辦理供熱證使用）等4種房地產(chǎn)檔案查詢類業(yè)務(wù)。想辦理上述手續(xù)的市民，可先登錄青島網(wǎng)上房地產(chǎn)（http://www.qdfd.com.cn）網(wǎng)站，進入“房地產(chǎn)登記中心網(wǎng)上預(yù)約平臺”，選擇需要辦理的業(yè)務(wù)類型，在正確填寫預(yù)約信息并選擇辦理時間后，即可獲得預(yù)約號碼。該中心專設(shè)了預(yù)約窗口，每日可辦理18件登記類預(yù)約業(yè)務(wù)和36件檔案類預(yù)約業(yè)務(wù)。預(yù)約成功后，申請人無需再到現(xiàn)場排隊抽號，于約定時間帶齊材料，憑短信通知和身份證件到服務(wù)臺領(lǐng)取預(yù)約號后，直接至相應(yīng)窗口辦理即可。

　　影響

　　高端住宅或?qū)㈥懤m(xù)降價

　　千呼萬喚始出來的不動產(chǎn)登記將會給樓市帶來哪些變化？對此，多位業(yè)內(nèi)人士表示，不動產(chǎn)登記政策更像是經(jīng)濟普查，就是摸清咱的房產(chǎn)家底。島城樓市評論人士張百忍認(rèn)為，“對一部分人來講，持有多套房子，可能會逼出一部分二手房，這跟現(xiàn)在的反腐大形勢也有關(guān)系，可能二手房市場會有一個相應(yīng)的波動，但是對整體的一手房市場影響并不大，因為現(xiàn)在一手房主要是靠剛需，剛需或者換房需求還是會買，但是除了這些需求之外，其他的需求確實不多了。 ”

　　21世紀(jì)不動產(chǎn)青島區(qū)域總經(jīng)理助理程東告訴記者，其實從去年年底，就有一些房產(chǎn)以相對較低的價格進行出售，主要以中高端住宅為主。“比如，市南區(qū)東部、嶗山區(qū)香港東路都出現(xiàn)了一些業(yè)主急售的情況。 ”程東給舉例說，一套位于大堯區(qū)域的二手房，正常交易價格每平方米一般在1.7-1.9萬元，但實際成交價格每平方米不到1.3萬元，成交價低于市場價近三分之一。 “但不是單純跟不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度產(chǎn)生必然關(guān)聯(lián)，不好做出這個判斷和結(jié)論。客觀地講，每到年底可能都會增加一部分這種低價房產(chǎn)出售現(xiàn)象，跟這個時間段有關(guān)，不過也不排除有關(guān)聯(lián)的可能。”不過，對于政策實施后二手房市場是否會有大的放量，程東認(rèn)為，“消息由來已久，影響已經(jīng)在相當(dāng)長的時間緩慢釋放了，我認(rèn)為并不會形成一個集中放量的過程。 ”

　　市國土資源房管局解讀《條例》

　　登記程序如何方便群眾？

　　方便群眾申請登記，保護權(quán)利人合法權(quán)益，是條例的立法目的，為此，條例規(guī)定：一是穩(wěn)定申請人預(yù)期，對申請人、申請材料、初審受理、查驗要求、實地查看、辦理期限等均作出明確規(guī)定。二是尊重申請人意思自治，規(guī)定登記機構(gòu)將申請登記事項記載于登記簿前，申請人可以撤回登記申請。三是簡化申請程序，強調(diào)當(dāng)場審查的原則，要求登記機構(gòu)受理后書面告知申請人，對不符合法定條件不予受理的，以及不屬于本機構(gòu)登記范圍的，也要書面告知申請人，并一次性告知需補正內(nèi)容或者申請途徑；未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的，視為受理；登記機構(gòu)原則上要自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)，完成登記后依法核發(fā)權(quán)屬證書或登記證明。四是減輕申請負(fù)擔(dān)，規(guī)定登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取 得 的 信息，不得要求申請人重復(fù)提交。

　　哪些內(nèi)容實現(xiàn)信息共享與保護？

　　關(guān)于登記信息共享，條例主要規(guī)定：一是建立信息管理基礎(chǔ)平臺，要求國土資源部會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，登記信息要納入該平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。二是加強登記部門與管理部門的信息共享，要求登記信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的審批信息、交易信息等實時互通共享。三是加強其他部門之間的信息共享，要求國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　關(guān)于登記資料查詢，條例主要規(guī)定：一是查詢主體，按照物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，把登記資料查詢?nèi)讼薅ㄔ跈?quán)利人和利害關(guān)系人，有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的登記資料。二是查詢資料的使用，規(guī)定查詢登記資料的要向登記機構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的資料用于其他目的，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢資料。

　　條例主要規(guī)定了哪些法律責(zé)任？

　　為督促登記機構(gòu)依法履行職責(zé)，條例規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任：一是登記錯誤責(zé)任，規(guī)定登記機構(gòu)登記錯誤給他人造成損害，要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。二是不當(dāng)履職責(zé)任，規(guī)定登記人員有虛假登記，損毀、偽造登記簿，擅自修改登記事項等濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，依法給予處分；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三是安全保密責(zé)任，規(guī)定登記機構(gòu)、信息共享單位及其工作人員要對登記信息保密，涉及國家秘密的要依法采取必要的安全保密措施，違反規(guī)定泄露登記資料、信息，或者利用登記資料、信息進行不正當(dāng)活動，給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，條例對當(dāng)事人提供虛假材料申請登記，偽造、變造、買賣、使用不動產(chǎn)權(quán)屬證書、登記證明，違法泄露、非法利用查詢的登記資料、信息等行為，也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王好]