?　　半島都市報1月23日訊（記者 馬正拓 婁花） 備受社會各界關注的濟青高鐵項目，近日再度取得重大進展。記者從23日召開的濟青高鐵建設動員大會上獲悉 ，濟青高鐵可研報告近日獲國家批復，項目控制性工作即將啟動。今年，濟青高鐵將全面進入施工建設，力爭4年內建成通車。



　　山東省發改委相關負責人介紹，2015年1月12日，國家發改委以發改基礎【2015】51號文正式批復了我省濟南至青島高速鐵路（即“濟青高鐵”）項目可研報告，標志著全省上下高度關注、人民群眾熱切期盼的濟青高鐵項目取得了階段性重大成果，為項目的全面建設創造了有利條件。

　　按照批復，濟青高鐵自濟南東客站引出，經鄒平、淄博、濰坊、高密、膠州，引入青島樞紐紅島站，線路全長307.8公里。主要技術標準為：雙線電力牽引高速鐵路，設計行車時速350公里，自動控車，綜合集中調度。規劃輸送能力單向5000萬人/年 。項目總投資估算599.8億元，其中項目資本金占總投資的50% ，由我省與中國鐵路總公司共同出資建設。

　　“濟青高鐵項目可研報告的批復，拉開了全省新一輪‘三縱三橫’快速鐵路網建設的序幕。”山東省發改委相關負責人表示，這一項目將推動全省“兩區一圈一帶”區域發展戰略實施，加快沿線新型城鎮化進程，對促進全省經濟社會持續健康發展具有重要戰略意義。

　　動員會上提出，今年濟青高鐵將全面進入施工建設，力爭4年內建成通車。濟青高鐵是全省“三縱三橫”快速鐵路網的“脊梁骨”項目，也是國家“四縱四橫”鐵路網太青客專的重要組成部分。建成后，可與現有的膠濟客專、原膠濟鐵路形成“客貨分離的六車道”運輸格局，構建貫通全省東西的黃金通道。東端，與青榮城際、青連鐵路連接，輻射山東半島沿海地區，西端，與京滬高速、石濟客專連接貫通，通過擬建的濟聊城際與京九客專連接，與國家高速鐵路網融為一體，進而實現與華北、西北、西南、華中、華東等地區及主要城市的快速連接。



　　為何建

　　膠濟鐵路和客專跑不“快”

　　作為第一條以地方資金為主建設的國家高速干線鐵路，濟青高鐵為何建設?為何用不到一年半的時間獲得了報告批復并且具備開工條件?23日下午5時，記者聯系到省發改委相關負責人進行了采訪。

　　隨著我省“四縱四橫”貨運鐵路網的建設形成，“兩區一圈一帶”區域發展戰略的深入實施 ，新型城鎮化和區域一體化進程不斷加快，城市間聯系日趨緊密，要素流動日漸頻繁，鐵路客運越來越不能滿足人民群眾快速、高效、便捷出行的需要。省發改委的相關負責人介紹，在此背景下，我省編制上報了全省“三縱三橫”快速鐵路網規劃，并獲國家發改委批復，為濟青高鐵進入國家規劃創造了基礎條件。

　　“濟南、青島作為山東省的兩大核心城市，兩者之間的鐵路客貨運輸特別重要。”省發改委的相關負責人介紹，目前，膠濟鐵路以貨運為主，膠濟客專以客運為主，但僅開行60對客車，運行時速低于200公里，難以滿足沿線居民出行及經濟社會發展需要，尤其需要建設膠東半島與全國各大經濟區的快速連接通道。2012年 ，膠濟鐵路最大區段客流密度已達1897萬人(2000年為863萬人)，據權威部門預測，至2030年將達到4100萬人。目前，現有膠濟客專技術條件和運輸能力難以適應開行大量高速列車需求，難以滿足沿線迅速增長的客運需求，濟青高鐵的規劃建設提上日程。

　　錢哪來

　　我省出八成，已引資39億

　　“省委、省政府高度重視濟青高鐵項目建設?！笔“l改委的相關負責人介紹，2013年11月，在對濟青高鐵進行系統研究和科學論證的基礎上，省政府確定，要搶抓國家加快鐵路建設的新機遇，舉全省之力加快濟青高鐵建設。經積極工作，國家發改委同意濟青高鐵項目列入國家鐵路發展規劃，中國鐵路總公司同意和我省按照20%：80%比例投資建設濟青高鐵，國家環保部在環評報告報批上給予大力支持，授權我省環保部門開展環評報告審批，大大縮短了前期工作程序。

　　按照省委、省政府關于“壓茬進行、齊頭并進”的工作要求，省發改委、濟南鐵路局、省環保廳、省國土資源廳、山東高速集團、山東鐵投公司等省直有關部門、單位和沿線各市、縣（區），從全省鐵路發展大局出發，同心協力，僅用一年半的時間先后完成了濟青高鐵項目進入國家規劃、取得國家立項和批復可研報告等工作，使其具備了開工建設的條件，比同類項目3至4年的時間縮短了一半。特別是從2014年6月國家批復立項到可研批復，僅用半年的時間，完成了用地預審、環境影響評價公眾參與調查、社會穩定風險評價公眾參與調查等19項支撐性材料的編制、報批工作。

　　“我省提前謀劃，同步開展濟青高鐵建設資金籌集工作，為項目建設提供資金保障?！笔“l改委的相關負責人介紹，聘請國際知名財務顧問，搭建財務模型，為省政府研究制定招商引資政策提供科學依據 ；對濟青高鐵站場周邊土地進行綜合開發研究，以開發收益支持鐵路建設。通過公開招商，我省已與多家戰略投資者簽訂了投資協議書，累計吸引社會資本39億元，努力實現鐵路項目公司按照資本來源多元化和現代企業制度要求進行規范運作，探索一條以地方為主建設鐵路的投融資新機制。

　　啥好處

　　青島至濟南將1小時直達

　　省發改委的相關負責人透露，濟青高鐵建成后，濟南與青島之間將形成濟青高鐵、膠濟客專和原膠濟鐵路并存的“客貨分離六線”運輸格局。濟青高鐵將與既有的膠濟鐵路客運專線各展所長、合理分工，濟青高鐵以其速度優勢承擔區域對外客運的中長途客流，既有膠濟客專承擔濟南-青島間的城際鐵路功能，既有膠濟鐵路承擔區域間的貨運功能，實現運力資源合理配置，大大提高膠濟通道運輸能力 。

　　省發改委相關負責人介紹，濟青高鐵建成后，可實現濟南至青島1小時直達，至煙臺、威海、日照等2小時通達；對形成我省連接中西部地區的大能力客運通道，加強山東半島與華中、華南及中西部地區之間的交流，提高我省交通基礎設施水平，構建現代綜合交通運輸體系，充分發揮濟南、青島兩大核心城市的龍頭輻射帶動作用，推動全省“兩區一圈一帶”區域發展戰略實施，加快沿線新型城鎮化進程，促進全省經濟社會持續健康發展具有重要戰略意義。

　　記者 婁花 馬正拓

　　鏈接

　　鐵路開建前參考流程

　　列入規劃→設計單位招標→預可行性研究報告編制（設計單位）→預可行性研究報告審查（鐵總）→預可行性研究報告評估（咨詢公司）→項目建議書批復（鐵總或國家發改委立項）→可行性研究報告編制（設計單位）→可行性研究報告審查（鐵總審查初設、環保部審查環評、國土資源部審查用地）→可行性研究報告評估（咨詢公司）→可行性研究報告批復→進行開工、奠基、建設動員大會等儀式→初步設計批復→工程施工招標→征地、動遷→進場正式開工

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 江海峰]