?　　文/韓金惠

　　上周以來(lái)，深圳各基層法院立案大廳出現(xiàn)了不同程度排隊(duì)現(xiàn)象。不少律師和市民紛紛吐槽，這是因?yàn)榉ㄔ簽榱私Y(jié)案率年底前一個(gè)月不立案所致。深圳一名不愿具名的法官透露，法院為了提高年度結(jié)案率，從11月份左右開(kāi)始便不辦理立案，這樣的情況肯定是存在的，但是不會(huì)在明面上這么講。（12月29日《南方都市報(bào)》）

　　在法院門口排隊(duì)等待立案如同春運(yùn)排隊(duì)買票一樣，其難度可想而知。而“年底”這個(gè)敏感的時(shí)間點(diǎn)，很容易讓人將立案難歸結(jié)于法院為了提高“年度結(jié)案率”而不立案。盡管此說(shuō)法被法院公開(kāi)否認(rèn) ，但是，“年度結(jié)案率”仍在司法系統(tǒng)中發(fā)揮著指揮棒作用。“年度結(jié)案率”雖然以數(shù)字形式直觀反映了法院的工作量，卻不足以體現(xiàn)案件審理的公正度、群眾滿意度等軟指標(biāo)。也正因此，過(guò)度看重“年度結(jié)案率”考核標(biāo)準(zhǔn)很容易走偏，甚至有可能因調(diào)查不足、草草結(jié)案而人為制造冤假錯(cuò)案。

　　據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道，從2011年開(kāi)始，修訂的審判質(zhì)量評(píng)估體系以“法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率”取代“年度結(jié)案率”。相比“一刀切”的年度結(jié)案率，審限內(nèi)結(jié)案率的考核顯然更加合理，可以規(guī)避年底不立案的情況。然而，事實(shí)并非如此，目前法院在向人大做報(bào)告時(shí)，大多只提“年度結(jié)案率”，因?yàn)椤皩徬迌?nèi)結(jié)案率”不高，一般不提。

　　為了更好地尊重司法工作規(guī)律，尊重法官主體地位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大法官辦案積極性，最高人民法院日前決定：取消對(duì)全國(guó)各高級(jí)人民法院考核排名；除依照法律規(guī)定保留審限內(nèi)結(jié)案率等若干必要的約束性指標(biāo)外，其他設(shè)定的評(píng)估指標(biāo)一律作為統(tǒng)計(jì)分析的參考性指標(biāo)，作為分析審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)的數(shù)據(jù)參考；堅(jiān)決杜絕以保證結(jié)案率為由，年底不受理案件的做法；各高級(jí)人民法院要按照最高人民法院的要求，取消本地區(qū)不合理的考核指標(biāo)。

　　可是，從深圳市的情況來(lái)看，“年度結(jié)案率”指標(biāo)在案件質(zhì)量評(píng)估體系中的比例仍然過(guò)重，當(dāng)?shù)胤ㄔ汗ぷ魅藛T為了結(jié)案率年底突擊加班的情況也依然嚴(yán)重。當(dāng)然，考慮到年底民商事類案件比較多的情況，再加上12月20日前法院清案不結(jié)案，一時(shí)出現(xiàn)報(bào)案多、立案難、結(jié)案更難的現(xiàn)象也在所難免。但司法機(jī)關(guān)應(yīng)該迎難而上，不能故意給公眾依法維權(quán)設(shè)置障礙，否則會(huì)影響法治的公信力。值得期待的是，“年底立案難”的問(wèn)題已得到各地關(guān)注，基層法院也在全力化解。

　　法治是社會(huì)公平的最后一道防線，法官是公平正義的守護(hù)者，而“考核出政績(jī)，排名見(jiàn)榮譽(yù)”只會(huì)讓法官淪為計(jì)件工作的辦案機(jī)器。唯有盡早把法官們從不合理的“年度結(jié)案率”中解脫出來(lái)，讓他們把更多的時(shí)間和精力放在案件審判本身，才有望真正實(shí)現(xiàn)辦案數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。

　　

半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://925eat.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]