? 文/何利權
12月14日,青島市城市管理局局長郭繼山向市民述職時表示,明年城管罰單將納入交警系統。郭繼山介紹,以往亂停車占用人行道,城管也會貼罰單,但因為和交警不聯網,處罰力度不強。“城管、交警兩個部門已經協調開發出一套軟件,城管開出的罰單輸入系統之后能自動記入交警系統。”郭繼山透露,人行道上亂停車罰款標準會與馬路上亂停車一樣,年審的時候有沒處理的罰單,車輛無法通過年審。(本報12月15日A3版報道) 不少島城市民行走在大街小巷可能會覺得“發堵”,因為寬敞的人行道上經常橫七豎八地停滿了轎車,路人不得不從車輛之間側身而過,甚至冒險走到行車道上。根據之前市政協委員朱廣君的調查數據,青島市七成以上繁華路段的人行道存在亂停車現象,云霄路、閩江路、臺東八路、南京路等路段尤為嚴重,部分道路人行道甚至被人惡意改成“停車場”賺錢。
根據《青島市城市道路管理條例》等法規,車行道上的亂停車由交通警察管轄,違法信息被錄入交警系統,涉事車主必須接受相關處罰,否則將會影響車輛年審;而占用人行道的停車同樣違規,卻是由城管部門管轄,信息并沒有錄入交警系統,車主繳納罰款全憑自覺。這種情況下,城管部門的罰款單就往往被亂停車的車主故意“遺忘”。據統計,市南區、市北區、李滄區城管執法局2013年對人行道亂停車行為下達的處罰單約12200件,履行處罰488件,罰款收繳率約4%。
事實上,人行道亂停車現象在其他城市也很普遍,同樣面臨著“執法疲軟”的問題,許多城市的解決辦法是將人行道違章停車交由交警部門管理,避免城管部門執法缺乏權威的尷尬。而市城市管理局局長郭繼山表示,明年城管罰單將納入交警系統,實現兩大部門的信息共享,讓城管罰單貼到亂停車司機的痛處,這無異于開創了新的解決途徑。不過面對亟需解決的亂停車現象,相關部門能否考慮暫時建立公安交警和城管執法部門聯動機制,讓交警和城管聯合執法,盡快遏制住亂停亂放現象?
當然,要徹底解決機動車違法占據人行道停車問題,還必須疏堵結合,提供足夠的停車空間。比如,對于新建設小區,規劃部門要強制要求配套建設數量足夠的車位,并積極建設立體停車場,提高停車能力。
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