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山東試點蔬菜目標價格保險 蔬菜賤賣可獲賠償

2014-12-10 14:08   來源: 魯南商報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  最近幾年,“蒜你狠”、“姜你軍”、“向錢蔥”頻頻出現,而趕上一年菜又爛在地里沒人要,忽高忽低的蔬菜價格讓種植戶摸不清頭腦,到底種什么才不賠錢?

  如今,應付“菜賤傷農”開出了一劑藥方,12月8日,我省下發通知在全省開展蔬菜目標價格保險試點,首批列入試點的蔬菜包括白菜、馬鈴薯、大蒜3種。為蔬菜價格“投保”,即便是遇到價格暴跌,種植戶們也不至于出現嚴重虧本。

  記者 邵琳 吳慧

  農戶自愿投保,政府補貼8成保費

  “現在鮮姜的批發價格大約是 2塊 3一斤。”12月9日,皇山蔬菜批發市場生姜批發大戶老潘說。在經歷了長達數月的“姜你軍”之后,生姜批發價由高峰時的15元/公斤降至5元/公斤左右,零售價也由28元/公斤降至8元/公斤左右。

  像生姜一樣,近年來大蒜、大蔥、辣椒等蔬菜的價格波動頻繁,“菜賤傷農、菜貴傷民”的矛盾并不鮮見。而此次試點就試圖引入保險機制來緩解菜價的異常波動,當參保蔬菜平均生產價格低于目標價格時,保險經辦機構將向參保戶賠付價格跌幅部分。

  據悉,首批試點品種包括大白菜、大蒜、馬鈴薯 3個品種。大白菜目標價格保險為保險費率10%,保險費110元/畝,保險金額上限1100元/畝;大蒜目標價格保險為保險費率10%,保險費250元/畝,保險金額上限2500元/畝;馬鈴薯目標價格保險為保險費率8%,保險費64元/畝,保險金額上限800元/畝。保費由投保農戶自行承擔20%,各級政府補貼80%。

  目前,有意愿和資質參與的保險經辦機構有:人保、平安、太平洋、中華聯合、安華、泰山、太平等7家保險公司。

  我省正在篩選試點市(縣),未來也將根據價格調節基金的征收和參保農戶需求等情況逐步增加蔬菜品種和擴大保險覆蓋范圍。

  菜農:有了保險“兜底”,種菜多了一道保障

  “2007年蒜薹價格每斤才兩三毛錢,連肥料錢都不夠,最后還得花錢雇人扔蒜薹;到了2010年蒜薹價格又出奇地好,每斤將近4塊錢。這兩年價格雖然穩了些,但心里還是沒底。”蘭陵縣長城鎮范灘村 57歲的聶克法說。

  這幾年大蒜和蒜薹的價格起起伏伏,讓這個種了一輩子大蒜的莊戶人都摸不準行情。每年到了種蒜的時候,聶克法一家人得好一陣合計,種多了擔心遇到價格暴跌血本無歸,種少了又擔心錯過了好行情。

  當從記者口中得知大蒜將來可以買保險后,聶克法非常高興,“要是能上保險,種蒜就多了一份保障,遇到行情不好也不用愁得吃不下飯了。”

  聶克法家共有5畝地,一畝大蒜保費是250元,投保人承擔20%,一畝蒜只需要承擔50元的保險費用,也就是一袋化肥錢,而如果出現價格大跌的情況,他的一畝地則最高可獲得2500元的賠償

  聽記者這么一算,聶克法心里有了底。“這個保險肯定是好事,能買的時候可一定告訴俺一聲。”

  保險公司:入保是大勢所趨,實施需政府牽頭

  即將實行的蔬菜價格保險,在保險業內引起了廣泛的討論。“首批試點的3種蔬菜在臨沂的種植面積都很廣泛,蘭陵是大蒜之鄉,馬鈴薯、白菜的產量在各縣區產量也很大。蔬菜上了保險,經常出現的‘菜賤傷農’的現象將得到很大的改觀。”太平洋財產保險股份有限公司臨沂中心支公司工作人員陳鞠說。

  陳鞠介紹,目前太平洋財險已經通過公司內網上看到了相關文件,正在陸續傳達給各縣區。因為該政策的保費是由農戶和各級政府雙方共同承擔,目前公司也正在積極和物價以及農業部門進行接洽,對這個政策進行細化。

  在采訪中,陳鞠也坦言,蔬菜價格保險的確是一項惠農政策,而且在目前由市場調節的背景下,菜價入保是大勢所趨,但是這項政策要真正落地,還需要地方政府的大力支持。

  對于陳鞠的這個觀點,平安財產保險臨沂中心支公司副總經理亓學峰也表示認同。他認為,由于蔬菜價格保險試點沒有經驗可循,因此在推廣中遇到障礙在所難免。“首先要讓廣大農戶認可和接受,此外由于蔬菜保險涉及多個部門,在目標價格制定、保費補貼發放、賠償額度認定等方面都需要各方面齊心協辦地配合和協調。”

  
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