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碭山縣網絡問政網站頁面截圖。

　　征收的社會撫養費將用在何處？近日安徽省碭山縣計生委在被職工追討工資時的一條回復或能給出答案：“碭山縣人口和計劃生育執法監察大隊是自收自支單位，財政不撥錢，收到錢能發工資”。

　　11月24日，碭山縣人口和計劃生育委員會副主任夏艷梅證實此事，稱監察大隊確系“自收自支 ”單位。上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡表示，正常的行政罰款應該“收支兩條線”，“自收自支 ”不合理，可能讓執法人員產生罰款沖動。

　　網上討工資遭遇“神回復”

　　近日，一張網絡問政的截圖在微博上熱傳，這張截圖來自安徽宿州市碭山縣的政府網站。

　　問政人自稱小王，問政對象是碭山縣委書記，問政時間為11月19日。

　　小王當天的問政內容原文為：“朱書記：你好！我是碭山縣計生委執法大隊的隊員，我在執法隊已經上班一二十年了，為我縣的計劃生育事業奉獻了自己的一生，現在計生委已經幾年沒發給我們工資了，連基本生活費都不發，每次找計生委領導他們都說縣委領導正在研究，請問朱書記，你們要研究幾年，什么時間能研究好，為什么有關系的，親戚在縣委上班的、是計生委領導的都能拿到工資，而我們一直都不發工資，朱書記請給我們答復。”

　　11月22日，該問政平臺刊出署名為“縣計生委”的回復：“尊敬的網友您好：您的問題已經收到，碭山縣人口和計劃生育執法監察大隊是自收自支單位 ，財政不撥錢，收到錢能發工資。”

　　11月24日，有媒體聯系到碭山縣人口和計劃生育委員會副主任夏艷梅求證此事，她表示已在問政平臺進行了回答 ，“監察大隊是自收自支單位 ，財政不撥錢”。但問政人反映的具體問題她不是很清楚，稱會讓知情的負責人隨后聯系 。截至發稿時，該媒體尚未得到進一步回復。

　　國家明確要求“收支兩條線”

　　根據碭山縣的政府信息公開文件，“碭山縣人口和計劃生育監察大隊”是碭山縣人口和計劃生育委員會下屬單位 ，職責包括“協助縣人民法院對計劃生育違法案件處理決定的強制執行”。

　　對此 ，網友“非有機民工”感嘆：“這個太狠了點。這就好比讓警察自負盈虧啊。”

　　就在今年7月，國家衛計委曾發布《關于加強計劃生育基層基礎工作的指導意見的解讀》，明確要求“規范社會撫養費征收管理，嚴格執行收支兩條線，做好信息公開，接受社會監督”，“不得將計劃生育財政投入與社會撫養費征收掛鉤”。

　　上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡接受采訪時表示，計生監察大隊自收自支這種“收支一條線”的方式既不合法也不合理，存在較大的道德風險：如果罰得多，收入就多，罰得少，工資就少，這會讓執法人員產生罰款沖動。

　　據澎湃新聞

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　　央廣

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]