?　　文/毛建國

　　學前教育無力，教育也就失去根基。教育部網(wǎng)站消息稱，近日，經(jīng)國務(wù)院同意，決定2014年～2016年實施第二期學前教育三年行動計劃，到2016年，全國學前三年毛入園率提高到75%左右。2015年前要完成對幼兒園教師的全員專業(yè)培訓。此外，嚴禁幼兒園提前教授小學教育內(nèi)容，要求小學一年級堅持“零起點”教學。(11月16日《京華時報》)

　　“行動計劃”起碼有三個重點，一是城鎮(zhèn)小區(qū)要配齊幼兒園，二是學前教育嚴禁教授小學課程，三是要認定一批普惠性民辦園。而筆者以為，這三點中普惠性幼兒園是重點。其理由是，無論配齊幼兒園還是禁授小學課程，更多是發(fā)文件與加強檢查的問題，而普惠幼兒園涉及到的問題更復(fù)雜。

　　在整個教育體系中，學前教育居于最基礎(chǔ)地位，對公益性的訴求強烈。可現(xiàn)實卻是，一些幼兒園的收費甚至遠遠超過大學。在城市，一年收個一萬多元的“普通園”，實是司空見慣；而一年收個二三萬元的“雙語園”，身邊也有不少；至于說一年收個五六萬元的“貴族園”，也非天方夜譚。而且，民辦園收費高，公辦園也不低，一年幾千元的收費，對于普通家庭來說，不是一筆小支出。

　　作為家長，對此可能更有發(fā)言權(quán)，也有著更多的無奈和無力。不夸張地講，多數(shù)家長都有普惠園的夢，可一直以來這也只是個夢。現(xiàn)在“行動計劃”明確提出，“各地根據(jù)普惠性資源布局和幼兒入園需求，認定一批普惠性民辦園”，可謂帶來了新的希望，放飛了新的夢想。

　　普惠性幼兒園應(yīng)該具有公益性，既要教得好，又要收費低。要達此目標，首要問題是端正對學前教育的認識。教育是否應(yīng)該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的爭論，一直在“兩個輿論場”發(fā)酵。退一步講，即便教育可以產(chǎn)業(yè)化，也是有限制的、有底線的。即便教育可以當成一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，以此來彌補公辦經(jīng)費的不足，教育產(chǎn)業(yè)化也絕不等于市場化，不能把謀利放在前面，而應(yīng)該把社會責任放在首位考慮。張伯苓先生辦南開學校，可謂樹立了榜樣。具體到學前教育，即使是民辦園，也不能放任逐利，而是應(yīng)該更多考慮公益性，適當控制收費標準。

　　然而問題是，這僅僅是發(fā)文件提要求就能解決的嗎？答案自然是否定的。教育承載著一個國家的希望，辦好教育是基本民生，對于政府來說，即便因為量力而行，無法把學前教育完全納入義務(wù)教育，也應(yīng)該盡力而為，對學前教育提供最大支持。“行動計劃”提出，“通過政府購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師、培訓教師等方式，支持民辦園提供普惠性服務(wù)，有條件的地區(qū)可參照公辦園生均公用經(jīng)費標準，對普惠性民辦園給予適當補貼 。”指向的正是盡力而為，這也是實現(xiàn)普惠性幼兒園的重要保證。

　　普惠性幼兒園從設(shè)想到實現(xiàn)有多遠？距離取決于政府是否盡力而為。一邊對民辦園提供更多支持，一邊對公辦園提出更高要求，兩條腿走路，普惠性幼兒園才會實至名歸，我們期待這一天早早來到。

　　

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