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吳杭民 中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部、教育部7月底下發(fā)關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知,嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費的培訓(xùn)項目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項目;嚴禁各級各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)和各高等學(xué)校舉辦允許領(lǐng)導(dǎo)干部參加的高收費培訓(xùn)項目。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“禁讀令”頒布近三個月,多地出現(xiàn)官員退學(xué)現(xiàn)象的同時,一些高收費社會化培訓(xùn)仍在向受“禁讀令”約束的人員招生,部分事業(yè)單位、國企領(lǐng)導(dǎo)干部仍在參加多種形式的高收費培訓(xùn)。(10月26日新華網(wǎng)) 中央有關(guān)部門7月底聯(lián)合下發(fā)關(guān)于嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知,“禁讀令”由此而生。“禁讀令”下,有的官員自覺遵守政令。可是,從記者調(diào)查的情況來看,上課30天學(xué)費19.8萬的培訓(xùn)班,“依然有國企、事業(yè)單位負責人參加”;部分高校和培訓(xùn)機構(gòu),都還開設(shè)著針對領(lǐng)導(dǎo)干部的高價培訓(xùn)課程,一些機構(gòu)甚至表示可“按需定制、上門服務(wù)”,還可為領(lǐng)導(dǎo)單獨“開小灶”。
更加荒唐的是,在“花錢為主”的動機下,提升自我不再是一些干部參與培訓(xùn)的主要目的。在深圳清華大學(xué)研究院培訓(xùn)中心的官網(wǎng)上,“廣東省性學(xué)會副會長”等頭銜的專家,被列為“師資力量”;“清華資本運營總裁班”一學(xué)員近期發(fā)布的5日游學(xué)日記中,一半的“心得”都是“吃喝經(jīng)”。
“禁讀令”在一些地方還是一紙空文,顯然與一些事業(yè)單位、國企的費用管理存有漏洞有關(guān)。據(jù)記者了解,一些財政撥款單位參加培訓(xùn),是為了解決到年底“花不掉的培訓(xùn)經(jīng)費”,預(yù)算到年底“不花白不花”,吃喝游玩都算培訓(xùn)。顯然,這與一些單位的預(yù)算管理不夠精細化大有關(guān)系,而因為是財政撥款,實際上就是在揮霍納稅人的辛苦錢。
而且,美其名曰“培訓(xùn)”,其實還“藏污納垢”。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)費的財務(wù)報銷實行綜合定額標準,分項核定、總額控制。然而,為了便于報銷,一些培訓(xùn)機構(gòu)卻公然違反有關(guān)財經(jīng)制度——一位名校商學(xué)院后EMBA項目負責人說,“超過單位預(yù)算,發(fā)票能開為餐費報銷。一些領(lǐng)導(dǎo)開個人發(fā)票時數(shù)額不想寫得太高,可開2~3萬元的發(fā)票,剩下的做到普通員工培訓(xùn)費的大盤子里。”把違反“禁讀令”的費用“稀釋”到普通員工培訓(xùn)費里,這不是濫用職權(quán)嗎?這不是在搞腐敗嗎?
官員“禁讀令”還要重申多少次?一直以來,對中央的各項“軍令”,一些官員總是心存僥幸、觀望消極,甚至是我行我素、依然故我。中央政治局常委、中紀委書記王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議指出,當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,“四風(fēng)”病根未除,防止反彈任務(wù)艱巨;在懲治腐敗的高壓態(tài)勢下,仍有一些黨員干部不收斂、不收手,甚至變本加厲——“軍令如山”,那些對禁令置若罔聞,還敢踩紅線、踏地雷的官員,“就要為黨改進作風(fēng)付出代價”!
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