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　　你家小區(qū)賬本公示嗎？物業(yè)作為小區(qū)的“管家”，敢把賬本“曬一曬”嗎？10月10日至10月13日，記者連日走訪了市南區(qū)寧夏路、福州南路、東海中路，市北區(qū)遼陽(yáng)西路、同安路和青島西海岸新區(qū)漓江西路等25家小區(qū)，其中有20個(gè)小區(qū)物業(yè)聲稱自己曬過賬本，4個(gè)小區(qū)刻意回避，1個(gè)小區(qū)物業(yè)直接承認(rèn)沒有公示過。采訪時(shí)，記者從有關(guān)部門了解到，目前青島市在冊(cè)的800多家物業(yè)公司中，僅很少的進(jìn)行公示。物業(yè)賬本，真的難見天日嗎？

　　業(yè)委會(huì)要求，物業(yè)堅(jiān)決不公示

　　10月10日至10月13日，記者連日走訪了市南區(qū)寧夏路、福州南路、東海中路，市北區(qū)遼陽(yáng)西路、同安路和西海岸新區(qū)漓江西路等 25家小區(qū)，調(diào)查了解了小區(qū)物業(yè)服務(wù)收支公示的情況。其中有20個(gè)小區(qū)物業(yè)聲稱自己曬過賬本，4個(gè)小區(qū)刻意回避，1個(gè)小區(qū)物業(yè)直接承認(rèn)沒有公示過。

　　在嶗山區(qū)同安路上的某小區(qū)，物業(yè)工作人員對(duì)記者表示，對(duì)于公示的情況只有領(lǐng)導(dǎo)知道。隨后，記者聯(lián)系到該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任，據(jù)業(yè)委會(huì)工作人員介紹，該小區(qū)物業(yè)公司沒有進(jìn)行過具體收支情況的公示，自己曾經(jīng)爭(zhēng)取過，但是被直接拒絕，“對(duì)于電氣費(fèi)等額度小的費(fèi)用我們業(yè)委會(huì)完全不知情，并且，對(duì)于小區(qū)20多個(gè)廣告牌，200多個(gè)停車位的收益，具體的流向我們也不知道，我們業(yè)主非常希望物業(yè)收支情況透明化。”

　　在海岸華府小區(qū)，小區(qū)物業(yè)公司工作人員聲稱公示過，“我們用A4紙打印出來并張貼在一個(gè)宣傳欄上。”對(duì)于公示的內(nèi)容，該工作人員只是說包括收入和支出兩部分，對(duì)于具體的內(nèi)容以會(huì)計(jì)更換為由含糊答復(fù)。當(dāng)記者表示要看具體賬目，該工作人員表示需要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意。

　　“根據(jù)《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，關(guān)于物業(yè)費(fèi)和公共收益的收支情況，小區(qū)物業(yè)公司需要每年至少公示一次。”市物業(yè)辦的工作人員告訴記者，“青島800家物業(yè)公司，大部分物業(yè)公司嘗試過，但最終能保證持續(xù)和真實(shí)公示，少之又少。”

　　“沒有多少物業(yè)公司愿意賬目公示，這是出力不討好的事情。”采訪時(shí)，本市一家大型物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人告訴記者，物業(yè)公司很清楚，每年需要把具體的收支情況曬一曬，但是不公示也沒有具體的處罰，不少進(jìn)行公示的物業(yè)公司，更像一種作秀，走走過場(chǎng)而已。大部分業(yè)主不知道物業(yè)公司每年的收支情況需要公示，并且不關(guān)心。

　　90%業(yè)主表示沒有見過公示賬目

　　在記者走訪的25家小區(qū)中，對(duì)于所屬小區(qū)物業(yè)公司賬本公示情況，隨機(jī)采訪了50名業(yè)主。其中90%的業(yè)主表示“沒有公示，根本沒見過。”僅有 10%的業(yè)主稱“了解小區(qū)公示過，但是對(duì)于具體公示的內(nèi)容不清楚。”

　　采訪中，很多業(yè)主并不知道小區(qū)物業(yè)公司的具體開支需要每年公示，“我們有權(quán)了解物業(yè)的具體收支情況嗎？”“每年物業(yè)費(fèi)不少收，也沒見物業(yè)干啥啊，肯定掙錢啊！”

　　“我們小區(qū)一半以上沒有交付物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司處于半離職狀態(tài)，怎么可能還會(huì)公示具體的賬目。”遼陽(yáng)西路某小區(qū)孫女士說。

　　“小區(qū)物業(yè)說公示過，我們也見過，但是當(dāng)我們要看具體公示的賬目時(shí)，負(fù)責(zé)人卻以需要經(jīng)過全體業(yè)委會(huì)成員同意才能看。”寧夏路某小區(qū)張先生很氣憤地說：“賬目不公開怎么讓我們放心。

　　設(shè)27個(gè)公示欄，每年公示2次

　　“在7月中旬和1月中旬分別將小區(qū)物業(yè)費(fèi)和公共部位收益的收支情況進(jìn)行公示，為期10天。”記者在寧夏路天福苑小區(qū)采訪時(shí)，物業(yè)服務(wù)中心惠主任告訴記者，“每次把賬目交付給業(yè)委會(huì)審閱，經(jīng)9人全部簽字同意后進(jìn)行公示。”當(dāng)記者表示想看看公司的賬本時(shí)，惠主任立刻拿出給記者看。

　　記者看到該物業(yè)服務(wù)公示的明細(xì)中，主要包括分為應(yīng)收、實(shí)收、支出具體去向、本年度的整體收支情況以及盈虧的原因等內(nèi)容。實(shí)際收入包括物業(yè)費(fèi)、公共部位收益等，在支出方面細(xì)分十幾項(xiàng)，有人員勞務(wù)費(fèi)、辦公室用品、公共部分的養(yǎng)護(hù)和維修等。記者看到，該小區(qū)每年基本保持100萬元左右的收入，2013年度該小區(qū)整體有虧損，并標(biāo)注了“人員聘用支出增加”的原因。

　　“為了保證業(yè)主了解到賬本公示的具體內(nèi)容，小區(qū)內(nèi)部設(shè)有 4個(gè)大公示欄，23個(gè)單元，每個(gè)單元都設(shè)有一個(gè)公示欄，共計(jì)27個(gè)公示欄。對(duì)于前來咨詢收支情況的我們都耐心答復(fù)。”惠主任介紹。

　　記者從該小區(qū)業(yè)委會(huì)主任吳冰處了解到，天福苑小區(qū)物業(yè)每年對(duì)業(yè)主進(jìn)行公示2次，公示前都會(huì)經(jīng)過業(yè)委會(huì)的同意，保證透明化。物業(yè)這么做，小區(qū)業(yè)主們也都到公示欄來看看，了解了自己小區(qū)的收支情況，所以目前小區(qū)的整體比較不錯(cuò)，物業(yè)費(fèi)收繳率百分之百。相比收不上物業(yè)費(fèi)的小區(qū)來說，物業(yè)這種主動(dòng)公示的做法，不但沒有吃虧，反而更贏得小區(qū)業(yè)主們的信任了。

　　■律師

　　物業(yè)懶得曬業(yè)主可自查

　　小區(qū)物業(yè)的賬目是否應(yīng)該“曬一曬”？記者咨詢了山東省文卓律師事務(wù)所張鋼律師，據(jù)他介紹，《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條明確規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置書面公告專項(xiàng)維修資金的籌集使用及共有部分收益的賬目等情況；業(yè)主委員會(huì)直接向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者采用酬金制收費(fèi)方式的，還應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收支情況予以公告。同時(shí)，在《物權(quán)法》的第七十六條規(guī)定，有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)要由業(yè)主共同決定。

　　“物業(yè)公司需要對(duì)小區(qū)具體的收支情況進(jìn)行公示，但是具體公示的情況根據(jù)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司簽署的服務(wù)合同。”張律師說，“對(duì)于不公示的小區(qū)，業(yè)委會(huì)可與物業(yè)公司約定具體的時(shí)間進(jìn)行公示，如果沒有業(yè)委會(huì)的小區(qū)可通過業(yè)主代表大會(huì)責(zé)令公示。如果矛盾得不到解決，該小區(qū)可以在全體業(yè)主同意的前提下更換物業(yè)公司。”

　　“不公示，業(yè)主可自己查賬。”張鋼律師說，如果業(yè)主對(duì)賬目有疑問，可要求物業(yè)公司出示詳盡的財(cái)務(wù)憑證以供核實(shí)。

　　秘密 有的物業(yè)揣著“陰陽(yáng)賬”

　　趙經(jīng)理從事物業(yè)管理行業(yè)已經(jīng)10多年，他透露：“一個(gè)小區(qū)物業(yè)有兩本賬，對(duì)外公示的都是表面賬，表面賬的虧損或者盈余情況，小區(qū)物業(yè)是可以自己控制的，有的一個(gè)小區(qū)每年的隱性收入可多達(dá)幾十萬元，業(yè)主根本無從知曉。”

　　現(xiàn)在物業(yè)公司是否愿意公示小區(qū)具體收支情況呢？趙經(jīng)理說，如果有業(yè)委會(huì)的要求，小區(qū)物業(yè)可能把具體的賬目進(jìn)行公示，如果沒有業(yè)委會(huì)，物業(yè)公司根本不會(huì)公示賬目。

　　對(duì)于賬本具體的操作方式，趙經(jīng)理告訴記者，物業(yè)公司的具體收入是要開具收費(fèi)憑證，分為發(fā)票和收據(jù)兩種。對(duì)于需要繳稅的物業(yè)費(fèi)和開具發(fā)票的費(fèi)用，物業(yè)公司沒辦法進(jìn)行操作，可開具收據(jù)的費(fèi)用，具體的流向只有物業(yè)公司自己清楚，并且業(yè)主也沒有辦法進(jìn)行查證。趙經(jīng)理介紹：“某小區(qū)物業(yè)公司一年的實(shí)際收入有 100萬元，開具發(fā)票憑證的有 40萬元 ，而60萬元的收入是通過開具收據(jù)作為憑證的，年底對(duì)具體開支情況進(jìn)行公示時(shí)，該物業(yè)公司只是公布一年80萬元左右的具體收支情況，其中的20萬元?jiǎng)t成為公司的隱形收入，卻無從查證。”

　　“同時(shí)，管理費(fèi)也是可操作的，有的小區(qū)雖然收取10人的管理費(fèi)用，卻在實(shí)際操作中僅安排5名工作人員，降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來減少開支。”趙經(jīng)理說。

　　監(jiān)管 處罰不硬  物業(yè)不害怕

　　對(duì)于小區(qū)賬目公示的好處。市物業(yè)辦工作人員介紹說，物業(yè)服務(wù)收支公示后，能直接督促物業(yè)提升服務(wù)等級(jí)，讓業(yè)主享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，讓業(yè)主尊重物業(yè)，理解物業(yè)在現(xiàn)實(shí)工作中的難處，這樣保證物業(yè)費(fèi)的上繳率。物業(yè)公司主動(dòng)把賬目公示出來，讓業(yè)主做到心中有數(shù)，可以了解到物業(yè)公司的具體職責(zé)是什么，這對(duì)于物業(yè)以后工作的順利開展很有幫助，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。

　　記者了解到，青島市關(guān)于建立物業(yè)管理公共性服務(wù)內(nèi)容和收支賬目公布制度的通知中，明確業(yè)主委員會(huì)有權(quán)對(duì)物業(yè)企業(yè)公示情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)業(yè)主和非業(yè)主使用人提出服務(wù)、收支方面的疑問和要求，應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行解釋、答復(fù)。各級(jí)價(jià)格主管部門和物業(yè)行政管理部門對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的物業(yè)企業(yè)，要通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)重違反的，建議業(yè)主委員會(huì)解除聘用合同。

　　但是，現(xiàn)實(shí)操作中的不規(guī)范，缺乏強(qiáng)力的監(jiān)管。記者了解到，相關(guān)規(guī)定僅僅要求物業(yè)公示服務(wù)收支，但是沒有固定公示的時(shí)間，這就增加監(jiān)管的難度大。同時(shí)，雖然物業(yè)服務(wù)涉及到物業(yè)辦、工商局和環(huán)保局等多個(gè)部門，但是對(duì)于物業(yè)服務(wù)公示方面，缺乏具體部門有效的處罰和監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)于具體價(jià)格的物業(yè)費(fèi)也沒有配備細(xì)致的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 文/記者 姜豪

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]