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立體停車場(chǎng)改做連鎖酒店 政策脫節(jié)致邊建邊關(guān)

2014-10-16 08:54   來(lái)源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  9月10日起,青島在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了停車秩序整治百日行動(dòng),目前已查處違法停車行為近7萬(wàn)起。面對(duì)無(wú)處停車的抱怨,交警部門(mén)在國(guó)慶長(zhǎng)假期間,對(duì)市區(qū)38條道路(路段)增設(shè)了免費(fèi)限時(shí)停車泊位近3000個(gè)。交警部門(mén)還向相關(guān)部門(mén)提出建議,統(tǒng)籌規(guī)劃市區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,全力緩解市區(qū)“停車難”問(wèn)題。發(fā)展立體停車場(chǎng),或許是解決市區(qū)停車難的一個(gè)好方法。然而已建成的立體停車場(chǎng)除了少數(shù)運(yùn)營(yíng)基本正常外,多數(shù)因價(jià)位高、引導(dǎo)不清、進(jìn)出不便等情況遭遇勉強(qiáng)維持甚至關(guān)門(mén)停業(yè)的尷尬。關(guān)注者建議,政府部門(mén)應(yīng)該出臺(tái)一些扶持政策,以鼓勵(lì)立體停車場(chǎng)的發(fā)展。

      ■現(xiàn)狀市區(qū)將再建多個(gè)立體停車場(chǎng)

  記者了解到,約從2005年開(kāi)始,市區(qū)開(kāi)始興建立體停車場(chǎng)所,一時(shí)間蔚然成風(fēng)。據(jù)悉,到2015年底,市區(qū)將再建設(shè)至少8個(gè)立體停車場(chǎng)。

  近日,市規(guī)劃局發(fā)布新浦路機(jī)械式立體停車場(chǎng)設(shè)計(jì)方案,到市行政審批大廳辦事停車難的現(xiàn)狀有望緩解。

  方案顯示,在新浦路以東,新浦支路以西,香港中路以北,閩江路以南的圍合地塊內(nèi),規(guī)劃新建一棟?rùn)C(jī)械式立體停車庫(kù)及其配套設(shè)施。該立體停車場(chǎng)建筑面積約1708平方米,停車場(chǎng)共四層,可提供停車位299個(gè),比現(xiàn)在新浦路9號(hào)臨時(shí)停車場(chǎng)的泊位增加了三倍多。

  據(jù)悉,相對(duì)于傳統(tǒng)的停車場(chǎng),機(jī)械式立體停車庫(kù)可節(jié)省很多地面面積。一般機(jī)械式立體車庫(kù)存車過(guò)程是,先將車開(kāi)到載車板上面,然后由載車器自動(dòng)將車送到指定的位置;取車過(guò)程與存車相反,車主到指定位置操作按鈕或打卡,與按鈕或卡相對(duì)應(yīng)的汽車泊位自動(dòng)將車送到出口。

  記者了解到,機(jī)械式立體停車場(chǎng)上建設(shè)的停車庫(kù)占地面積小,可停放車的數(shù)量較多。主要利用機(jī)械提升等裝置將轎車從地面提升到相應(yīng)的高度并送入指定的庫(kù)位。由于它的高度較高,所以一般不使用地下。噪音很小,主要是機(jī)械裝置運(yùn)行時(shí)的聲音,機(jī)械式立體車庫(kù)將是未來(lái)車庫(kù)的發(fā)展趨勢(shì)。

  除了這種“高大上”的機(jī)械式立體停車場(chǎng),市區(qū)已建成多個(gè)并正在修建多個(gè)多樓層立體停車場(chǎng)。

  按照島城交通擁堵治理工作計(jì)劃,2016年底前,全市將基本建立起道路建設(shè)合理通暢、交通秩序管理智能的城市交通系統(tǒng) 。到2015年底前,將進(jìn)一步加大公共停車場(chǎng)建設(shè)力度,全年新增公共停車泊位1萬(wàn)個(gè)以上,市南、市北、李滄、嶗山各新增立體停車場(chǎng)2處以上。目前,在中山公園旁邊已經(jīng)新建了一個(gè)立體停車場(chǎng),地下有159個(gè)車位,地上則與綠地結(jié)合在一起,設(shè)計(jì)了112個(gè)車位,馬上就要投入使用。此外,根據(jù)2014年本市停車場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃,10月份新浦路立體停車場(chǎng)將啟動(dòng)建設(shè),李滄區(qū)建管局計(jì)劃在樂(lè)客城附近建設(shè)一處立體車位,規(guī)劃容納337輛車,目前已完成立項(xiàng),準(zhǔn)備組織招投標(biāo)工作。

      ■“變臉”昔日停車樓今成連鎖酒店

      一方面是熱火朝天地興建立體

  配套立體停車場(chǎng)為啥這邊風(fēng)景獨(dú)好?

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為配套建設(shè)的立體停車場(chǎng)目前卻經(jīng)營(yíng)良好,這與公共立體停車場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。例如位于李滄區(qū)的北方國(guó)貿(mào)商場(chǎng)立體停車場(chǎng)。

  這處立體停車場(chǎng)屬于北方國(guó)貿(mào)商場(chǎng)的配套停車場(chǎng),前來(lái)消費(fèi)的顧客絡(luò)繹不絕 ,車主們自然選擇將車停在立體停車場(chǎng)內(nèi) 。記者看到,停車場(chǎng)共有4層,其中有一層是地下停車場(chǎng),停車場(chǎng)運(yùn)用兩部升降橫移式停車設(shè)備進(jìn)行停車,車主只需將車開(kāi)進(jìn)對(duì)應(yīng)的車位即可。如果一層區(qū)域的車位停滿,可以通過(guò)操縱設(shè)備,將車位轉(zhuǎn)移到上一層。“這邊停車收費(fèi)非常平民化,而且來(lái)這里的車主多數(shù)會(huì)購(gòu)物,能夠享受停車優(yōu)惠。如果把車停在路邊,一是不安全,二是容易被貼罰單。”一名到北方國(guó)貿(mào)商場(chǎng)購(gòu)物的市民說(shuō),自從這個(gè)停車場(chǎng)建成后,她每次來(lái)購(gòu)物都會(huì)將車停在這里。

  停車場(chǎng),另一方面,已經(jīng)建成的立體停車場(chǎng)卻得不到充分利用,甚至面臨關(guān)門(mén)的尷尬境地。

  “書(shū)城旁邊的那棟停車樓,現(xiàn)在怎么變成了酒店?”近日,不少車主發(fā)現(xiàn),“轟轟烈烈”建設(shè)多年的燕兒島路15號(hào)停車樓悄然“變臉”,從外表看已儼然成為一座商業(yè)樓。

  10月13日中午,記者來(lái)到燕兒島路這座立體停車樓,看到一樓部分已經(jīng)成為多家商業(yè)門(mén)頭,包括銀行和餐飲店。樓體外側(cè)張貼著不少?gòu)V告招牌,既有該樓的招租信息也有一樓商家的廣告,其中一家連鎖酒店的廣告招牌最為顯眼。

  經(jīng)過(guò)尋找,記者在停車樓南側(cè)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)地下停車場(chǎng)入口,若沒(méi)有旁邊的一個(gè)停車指示牌,人們很難將眼前的建筑與停車樓聯(lián)系起來(lái)。沿入口處近50米的下坡來(lái)到負(fù)一樓,記者看到兩名停車場(chǎng)的管理員正坐在入口處,悠閑地看著報(bào)紙和手機(jī)。昏暗的停車場(chǎng)中,停著不到10輛車,三名工人正在裝修負(fù)一樓的房頂。經(jīng)清點(diǎn),負(fù)一樓有車位15個(gè),而在負(fù)一樓的北側(cè),還堆有幾堆建筑垃圾,占據(jù)了若干個(gè)車位。此外,通往負(fù)二樓停車場(chǎng)的通道已被兩扇大鐵門(mén)堵住。

  繞到大樓西南角,透過(guò)開(kāi)著的窗戶,記者發(fā)現(xiàn)一樓被空心磚隔成寬三米多的小間,一些裝修工具及材料堆放在里面。

  “這就是燕兒島路15號(hào)立體停車樓,但是現(xiàn)在不用來(lái)停車了,已經(jīng)租出去干別的了。現(xiàn)在只有地下三層是停車場(chǎng),從今年七八月份開(kāi)始,負(fù)二樓和負(fù)三樓的停車場(chǎng)也不開(kāi)放了,現(xiàn)在只有負(fù)一樓用來(lái)停車。”停車場(chǎng)管理員說(shuō),來(lái)停車的主要是連鎖酒店的住客和在此租房做買賣的商戶。“現(xiàn)在整棟停車樓已經(jīng)被這家連鎖酒店租下,除了保留負(fù)一層的停車場(chǎng)自給自足外,下面的兩層將以倉(cāng)庫(kù)形式出租。”

  隨后,記者來(lái)到位于該棟大樓的連鎖酒店,該酒店一名工作人員確認(rèn)了停車場(chǎng)管理員的說(shuō)法。“這棟大樓共有8層,其中6、7、8層是酒店,現(xiàn)在7、8層已經(jīng)裝修完畢對(duì)外營(yíng)業(yè),2層到5層現(xiàn)在還沒(méi)裝修,現(xiàn)在正在對(duì)外招租。”

      ■探因“生人不知道,熟人不愿來(lái)”

  燕兒島路與香港中路交會(huì)處附近是島城東部重要的經(jīng)濟(jì)圈,附近的漳州二路等道路兩側(cè)住戶眾多,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集。由于建設(shè)時(shí)間稍早,該區(qū)域停車位十分匱乏,常常出現(xiàn)因亂停車引發(fā)的路阻。正式看中此處旺盛的停車需求,2010年,青島力堅(jiān)置業(yè)投資6000多萬(wàn)元在燕兒島路和漳州二路路口東南側(cè)、書(shū)城北側(cè)建設(shè)了共有160多個(gè)停車位的立體停車場(chǎng)。然而僅僅4年后,這個(gè)旺區(qū)的停車場(chǎng)就因入不敷出改換門(mén)庭變身商務(wù)樓。

  記者注意到,盡管已經(jīng)改換門(mén)頭,但從剩余的停車空間看,該建筑在設(shè)計(jì)建造時(shí)也完全屬于“高大上”的級(jí)別。首先是車位面積大,一般道路上行駛的車輛都可輕松停入;其次是上下方便,駕駛員通過(guò)緩坡上下樓,停好車后再通過(guò)電梯回到地面;最后停車場(chǎng)的空間、采光都非常到位。

  可就是這樣一個(gè)立體停車場(chǎng),如今僅剩負(fù)一樓有十余個(gè)車位,且還沒(méi)有停滿。附近車輛要么停在隔壁的書(shū)城停車場(chǎng),要么停在樓下胡同或者冒險(xiǎn)停在漳州二路路邊。整個(gè)采訪過(guò)程中,記者未看見(jiàn)一輛車到該立體停車樓停車。

  “漳州二路路邊停車不花錢(qián),所以很多車主都愿意在這里停車。不過(guò)為了避免被貼罰單,他們往往將車前身大部分開(kāi)到人行道上,車尾留在馬路上。”漳州二路一家餐館的工作人員介紹“經(jīng)驗(yàn)”。記者果然發(fā)現(xiàn)一輛停放在馬路上的轎車被貼了罰單,而橫跨人行道和馬路停車的則并未受罰。

  “在漳州二路停車的基本都是附近居民或者這邊的常客 ,一些偶爾過(guò)來(lái)的司機(jī)為了保險(xiǎn)起見(jiàn)還是會(huì)找停車場(chǎng),不過(guò)他們一般都去隔壁的書(shū)城停車場(chǎng)。”一位管理員告訴記者。與立體停車場(chǎng)入口緊鄰的就是書(shū)城停車場(chǎng) ,相比而言 ,書(shū)城停車場(chǎng)的入口更明顯。還有一個(gè)更重要的原因:書(shū)城停車場(chǎng)是每小時(shí)收費(fèi)4元,比立體停車場(chǎng)每小時(shí)5元的價(jià)格便宜1元,而且在書(shū)城消費(fèi)的話還可以省掉這筆停車費(fèi)。

  除此之外,到立體停車場(chǎng)停車還得上下坡,很多車主既嫌麻煩又怕浪費(fèi)油。久而久之,這個(gè)投資巨大的立體停車場(chǎng)成了“生人不知道 ,熟人不愿來(lái)”的空架子,為了盡快收回成本減少損失,改頭換面似乎成了投資方唯一的出路。

  其實(shí)除了燕兒島路15號(hào)的這處立體停車場(chǎng),島城其他公共立體停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況也大多不佳。有媒體報(bào)道稱,中山路和臺(tái)東人和路上的立體停車場(chǎng)已經(jīng)關(guān)門(mén)。記者探訪發(fā)現(xiàn),天幕城附近的立體停車場(chǎng)也可用經(jīng)營(yíng)慘淡來(lái)形容。

      ■觀點(diǎn)三方面原因讓“良方”失效

  目前,市區(qū)汽車數(shù)量53萬(wàn)輛,而市區(qū)公共設(shè)施停車位僅有11.3萬(wàn)個(gè) ,平均每5輛車爭(zhēng)搶 1個(gè)泊車位。停車位資源緊缺,已給市民生活帶來(lái)了很大的不便。面對(duì)日益嚴(yán)重的停車難題,建設(shè)占地面積小容量大的立體停車場(chǎng)無(wú)疑是一劑良方,然而令人不解的是,已經(jīng)建成的立體停車場(chǎng)卻多遇冷,問(wèn)題究竟出在哪里,解決之道又是什么?

  青島市社科院城市研究所副所長(zhǎng)冷靜介紹,停車場(chǎng)分為兩類,分別是社會(huì)停車場(chǎng)與配套停車場(chǎng)。配套停車場(chǎng)是住宅區(qū)、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等場(chǎng)所配套的停車場(chǎng)。而社會(huì)停車場(chǎng)則是專門(mén)為社會(huì)車輛提供停車位并收取費(fèi)用的停車場(chǎng)所。冷靜認(rèn)為,發(fā)展立體停車場(chǎng)是社會(huì)停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大方向。

  然而對(duì)于現(xiàn)有立體停車場(chǎng)出現(xiàn)“營(yíng)養(yǎng)不良”的原因,冷靜分析主要有三方面的原因。

  首先,停車場(chǎng)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理有一套相當(dāng)系統(tǒng)的專業(yè)要求,更為復(fù)雜的立體停車場(chǎng)更是如此。然而現(xiàn)在很多立體停車場(chǎng)從選址到建設(shè)再到后期管理,都缺乏專業(yè)的論證和專業(yè)人員參與,導(dǎo)致立體停車場(chǎng)在選址、規(guī)劃、引導(dǎo)等方面存在紕漏。而停車場(chǎng)是一項(xiàng)便民工程,如果駕駛員感覺(jué)不到停車的便利,自然不會(huì)把車停進(jìn)立體停車場(chǎng)。

  其次,冷靜認(rèn)為目前對(duì)違法停車的處罰力度還有待加強(qiáng)。他認(rèn)為車主不在停車場(chǎng)里停車,并非是因?yàn)橥饷嬗凶銐虻目臻g,而是熟悉周邊道路情況,知道停在胡同、路邊既不用花錢(qián)還不會(huì)被貼罰單。如此一來(lái),大家都把車停在馬路上,而正規(guī)的停車場(chǎng)卻無(wú)人問(wèn)津。“我覺(jué)得這方面車主也有責(zé)任,不能因?yàn)榻痪瘺](méi)有貼罰單就堂而皇之地把車停在路邊,應(yīng)該養(yǎng)成一種停車收費(fèi)的意識(shí),車輛既然占據(jù)了社會(huì)公共空間,就要支付相應(yīng)的費(fèi)用。”

  最后,冷靜認(rèn)為,立體停車場(chǎng)需要政府部門(mén)全方位支持。“比如說(shuō)選址時(shí)盡量騰出核心地段 ,在費(fèi)用方面予以支持,如此才能將停車費(fèi)用降到車主更能接受的水平。”

  此外,冷靜表示,之所以出現(xiàn)目前停車難的問(wèn)題,除了汽車保有量大幅增加外,更主要是體現(xiàn)了城市規(guī)劃建設(shè)中未更多考慮停車空間問(wèn)題。 文/圖  記者 景毅 見(jiàn)習(xí)記者 王洪智

   (來(lái)源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào)) [編輯: 王好]

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