從3月份起，青島市開始了轟轟烈烈的企業(yè)登記制度改革，改革之后，“
年報制”怎么實(shí)施？年度報告都包括哪些內(nèi)容？企業(yè)都要公開哪些信息？不年檢了又怎么監(jiān)控企業(yè)老不老實(shí)？這一系列的問題都成了市民追問的焦點(diǎn) 。24日，記者從“《企業(yè)信息公示暫行條例》電視電話會議”上獲悉，10月1日起，青島正式啟用《條例》，“1個系統(tǒng)、7大新制”都將落地執(zhí)行，而以上所有問題都在《條例》中有了答案。
10月1日起實(shí)施7大新制 《企業(yè)信息公示暫行條例》中，共提出了企業(yè)信息公示制度、企業(yè)年報制度、企業(yè)公示信息抽查制度、企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度、嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度或者叫
黑名單制度、部門聯(lián)動響應(yīng)懲戒制度、市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)制度等7大全新的制度。
根據(jù)條例，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的企業(yè)信息。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。
10月1日起，7大“新制”在青島一并落地執(zhí)行。屆時，“
年檢制度”將廢止，島城的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社都將在每年的1月1日至6月30日期間，通過新建的“企業(yè)信息公示系統(tǒng)”，向工商部門報送上一年的年度報告，并向社會公示。這一系統(tǒng)在青島的名稱為“青島市場主體信用信息公示平臺”，企業(yè)信息的公示、年報的報送、工商的抽查、異常名錄的發(fā)布、市民的檢索查詢等都將在這一系統(tǒng)平臺上實(shí)現(xiàn)。
不及時報送將進(jìn)異常名錄 如果企業(yè)未按規(guī)定在系統(tǒng)平臺上公示該公示的信息，或者弄虛作假、不及時報送、更改，則會被收進(jìn)“異常名錄”中，這就是企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度，它好比對經(jīng)營者的“緊箍咒”，異常名錄向社會公示，企業(yè)的違規(guī)、違法行為將一目了然。企業(yè)登記制度改革之后，市場門檻降低，截至7月底，青島就新增市場主體5.466萬戶，同比增長41.4%。24日，青島市工商局表示，下一步還將逐一落地“先照后證”改革，清理前置審批事項(xiàng)等，市場監(jiān)管將“寬進(jìn)嚴(yán)出”，除了異常名錄制度，還有企業(yè)公示信息抽查制度、黑名單制度等對市場主體的嚴(yán)格管控，《條例》還專門設(shè)置了追責(zé)條款，明確了未依照該條例規(guī)定履行職責(zé)的法定后果，可謂是“紅線”明確。
企業(yè)年檢制度等將被廢止 《條例》的落地執(zhí)行，將是即日起全市工商系統(tǒng)、70多萬戶市場主體都要知道、學(xué)習(xí)、適應(yīng)、掌握的重點(diǎn) 。青島市工商局局長于顯祥向記者表示，要擴(kuò)大“青島市市場主體信用信息公示平臺”的知名度，滿足企業(yè)對信息公示咨詢服務(wù)的需求，確保10月1日起年報工作平穩(wěn)有序開展。
10月1日，“1個系統(tǒng)，7大新制”上陣后，原有的企業(yè)年檢制度、個體工商戶驗(yàn)照辦法等都將同時廢止。
記者 王媛
《企業(yè)信息公示暫行條例》解讀
A 企業(yè)信息公示制度 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：(一)有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；(二)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；(三)行政許可取得 、變更、延續(xù)信息；(四)知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；(五)受到行政處罰的信息；(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。
B 企業(yè)年報制度 (一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；(四)企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。
C 個體工商戶年度報告 個體工商戶可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者以紙質(zhì)方式報送年度報告。通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送的電子報告與向工商行政管理部門直接報送的紙質(zhì)報告具有同等法律效力。個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容：(一)行政許可取得和變動信息；(二)生產(chǎn)經(jīng)營信息；(三)開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；(四)聯(lián)系方式等信息；(五)國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。
D 行政處罰信息公示制度 公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。行政處罰信息摘要的內(nèi)容包括：行政處罰決定書文號、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和日期。公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定；應(yīng)當(dāng)刪除涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容以及自然人住所(與經(jīng)營場所一致的除外)、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等個人信息。
異常名錄里待3年進(jìn)入黑名單 縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報告的；(二)未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；(四)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。
被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，自列入之日起3年之內(nèi) ，依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的，都可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄。在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年的前60日內(nèi) ，工商部門將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)；屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。個體工商戶、農(nóng)村專業(yè)合作社參照執(zhí)行異常名錄管理制度。
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）
