文/韓金惠

　　高考是指揮棒，高考改革是教育改革的核心，它既是架在基礎教育與高等教育之上的一座橋梁，又對中小學教育具有強大的指引和示范作用。期待此輪改革能夠激活僵化的教育體制，讓教育更加公平。

　　作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》9月4日正式發布。這是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革，在考試科目 、高校招生錄取機制等方面，都做出重大調整。

　　“六月七日，神圣的時刻已來到，手拿考場號，命運更改軌道……”這是考生的無奈宣泄，也是中國高考的真實寫照。面對殘酷的競爭，我們需要什么樣的高考？公平是永恒不變的答案和期盼，“讓每一個孩子、每一個家庭、每一所學校都在高考過程中感受到公平正義”，這是我們這個國家高考制度改革的最高價值追求。

　　不可否認，經歷了30多年的發展，我國現行高考制度存在巨大的城鄉、區域差異，唯分數論、“一考定終身”等不公平問題已飽受詬病，痛陳高考制度弊端、呼吁高考改革的聲音此起彼伏。盡管一碗水端平很難，改革是一個循序漸進的過程，但公眾仍寄望于頂層設計，來推動教育公平。

　　大城市的一個重點中學考取某個著名大學的人數，相當于甚至超過這一大學在一個省的招生總量，這樣的怪象并不鮮見。此次高考制度改革將改進招生計劃分配方式作為主要任務和措施，不僅提出“提高中西部地區人口大省的高考錄取率”的總目標，更有“2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內”的具體指標。此外，針對當前重點高校農村學生比例下降的現實，《意見》要求增加農村學生上重點高校的人數。讓各地學生站在同一條起跑線上，才是突出公平的表現。

　　對于此前個別地方的加分作弊問題，社會始終保持高度關注，公眾強烈要求公平競爭，改革方案自然也無法回避。《意見》提出，“減少和規范考試加分。大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。”事實上，高考加分在 2010年已經規范和縮小了范圍，之所以難防人為因素的介入，就是因為缺乏規則。希望在本輪考試招生制度改革中，諸如自主招生、考試加分等項目能夠真正走向規范和透明。

　　《意見》不僅著眼于公平，還處處體現出科學性，如高中不分文理科、完善高中學業水平考試、科學設計命題內容等。尤其是高中不分文理科，有利于讓基礎教育回歸通識教育本質，對解決現行的考試招生制度唯分數論、一考定終身、考試缺乏多樣性等弊病，將發揮正向激勵作用。

　　我們總說，高考是指揮棒，這就意味著高考改革是教育改革的核心，它既是架在基礎教育與高等教育之上的一座橋梁 ，又對小學、中學教育改革具有強大的牽引和示范作用。期待此輪改革能夠激活教育體制，讓教育更加公平。

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