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韓金惠 高考是指揮棒,高考改革是教育改革的核心,它既是架在基礎(chǔ)教育與高等教育之上的一座橋梁,又對中小學(xué)教育具有強大的指引和示范作用。期待此輪改革能夠激活僵化的教育體制,讓教育更加公平。 作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一,《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》9月4日正式發(fā)布。這是恢復(fù)高考以來最為全面和系統(tǒng)的一次考試招生制度改革,在考試科目 、高校招生錄取機制等方面,都做出重大調(diào)整。
“六月七日,神圣的時刻已來到,手拿考場號,命運更改軌道……”這是考生的無奈宣泄,也是中國高考的真實寫照。面對殘酷的競爭,我們需要什么樣的高考?公平是永恒不變的答案和期盼,“讓每一個孩子、每一個家庭、每一所學(xué)校都在高考過程中感受到公平正義”,這是我們這個國家高考制度改革的最高價值追求。
不可否認,經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,我國現(xiàn)行高考制度存在巨大的城鄉(xiāng)、區(qū)域差異,唯分?jǐn)?shù)論、“一考定終身”等不公平問題已飽受詬病,痛陳高考制度弊端、呼吁高考改革的聲音此起彼伏。盡管一碗水端平很難,改革是一個循序漸進的過程,但公眾仍寄望于頂層設(shè)計,來推動教育公平。
大城市的一個重點中學(xué)考取某個著名大學(xué)的人數(shù),相當(dāng)于甚至超過這一大學(xué)在一個省的招生總量,這樣的怪象并不鮮見。此次高考制度改革將改進招生計劃分配方式作為主要任務(wù)和措施,不僅提出“提高中西部地區(qū)人口大省的高考錄取率”的總目標(biāo),更有“2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內(nèi)”的具體指標(biāo)。此外,針對當(dāng)前重點高校農(nóng)村學(xué)生比例下降的現(xiàn)實,《意見》要求增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校的人數(shù)。讓各地學(xué)生站在同一條起跑線上,才是突出公平的表現(xiàn)。
對于此前個別地方的加分作弊問題,社會始終保持高度關(guān)注,公眾強烈要求公平競爭,改革方案自然也無法回避。《意見》提出,“減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。”事實上,高考加分在 2010年已經(jīng)規(guī)范和縮小了范圍,之所以難防人為因素的介入,就是因為缺乏規(guī)則。希望在本輪考試招生制度改革中,諸如自主招生、考試加分等項目能夠真正走向規(guī)范和透明。
《意見》不僅著眼于公平,還處處體現(xiàn)出科學(xué)性,如高中不分文理科、完善高中學(xué)業(yè)水平考試、科學(xué)設(shè)計命題內(nèi)容等。尤其是高中不分文理科,有利于讓基礎(chǔ)教育回歸通識教育本質(zhì),對解決現(xiàn)行的考試招生制度唯分?jǐn)?shù)論、一考定終身、考試缺乏多樣性等弊病,將發(fā)揮正向激勵作用。
我們總說,高考是指揮棒,這就意味著高考改革是教育改革的核心,它既是架在基礎(chǔ)教育與高等教育之上的一座橋梁 ,又對小學(xué)、中學(xué)教育改革具有強大的牽引和示范作用。期待此輪改革能夠激活教育體制,讓教育更加公平。
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