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　　“相比財政的無償補貼方式,引導基金能形成財政資金的良性循環,以更市場化的方式,改變了以往財政資金‘撒芝麻鹽’式的使用方式。”

　　本報濟南訊　8月7日,記者從全省私募市場與投資基金專題座談會上獲悉,我省政府引導基金或將迎來發展高峰期。

　　政府引導基金是由政府出資,聯合其他商業機構或人士出資設立,交由專業投資管理機構進行管理,帶有扶持特定階段、行業、區域目標的引導性投資基金。

　　深圳創新投資集團(簡稱“深創投”)董事長靳海濤表示,政府引導基金引導社會資本效應顯著。2007年1月,深創投在蘇州創立首家政府引導基金“蘇州國發創新資本投資公司”,基金成立后1年內,帶動蘇州新設200多家創投機構。

　　根據深創投的經驗,設立政府引導基金,政府出資部分投資能力將有效放大10倍以上。“相比財政的無償補貼方式,引導基金能形成財政資金的良性循環,以更市場化的方式,改變了以往財政資金‘撒芝麻鹽’式的使用方式。”靳海濤說。

　　目前,全國已有近200只各類政府引導基金,總規模接近1000億元。近期,國家層面在新能源等領域一些千億規模的產業投資基金開始籌劃組建,一些省也正在積極探索在省一級建立更高水平的政府引導基金。

　　我省不少地方在利用政府引導基金用活財政資金、促進創投發展方面早有嘗試。

　　以青島為例,2010年4月,青島市政府設立了規模5億元的市級創業投資引導基金,該基金采取理事會決策制,由市發改委、財政局、科技局、經信委作為理事會成員單位,同時設立市級創業投資引導基金管理中心,作為引導基金的名義出資人和受托管理機構。

　　在引導基金帶動下,三年來,青島創投企業數量從20余家發展到130余家,基金規模由13億元擴大到100億元,從業人員從不到60人增加到300余人。

　　不過,相比我省在全國的經濟地位,整個基金行業在全省都不算活躍。

　　山東證監局局長馮鶴年透露,截至7月底,全國在證券投資基金業協會登記的私募機構有3765家,山東僅70家。山東私募投資基金數量不僅落后于北上廣、江浙粵等地,甚至落后于四川、重慶等西部省市,這與山東的經濟水平遠不匹配。

　　差距為山東以引導基金推進股權投資帶來巨大空間。

　　深圳證券交易所總經理宋麗萍認為,山東是經濟大省且產業多元,是股權投資機構的富礦區。“山東‘金改22條’逐步落實,各方對山東金融發展環境越來越認同,加上山東民營經濟加快發展,山東政府引導基金發展前景廣闊。”

　　她認為,支撐引導基金的新增長點已密集出現,如并購市場活躍、混合所有制改革、創新創業浪潮興起等。就山東而言,宋麗萍表示,山東國企和傳統產業比例較高,未來隨著國企改革的推進,股權并購等會逐步增多,這必然為股權投資創造大量機會。記者　孟佳　報道

　　[編輯: 李敏娜]