國家發展和改革委員會秘書長、新聞發言人李樸民8月6日說，目前上海市發改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調查已經接近尾聲，現已查明兩家企業確實存在壟斷行為，近期將會受到相應處罰。

　　李樸民說，上周江蘇省物價局反壟斷分局已對蘇州、無錫等五個城市的奔馳經銷商進行了反壟斷調查。8月4日，上海市發改委、江蘇省物價局所屬的反壟斷局組織力量，對奔馳公司上海辦事處進行了調查。奔馳是不是存在壟斷行為，目前正在調查取證。他介紹說，近日發展改革委已完成對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作，并將依法進行處罰。

　　此外，記者從國家工商總局獲悉，根據反壟斷法規定，工商總局6日組織北京、遼寧、福建、湖北等4省市工商執法人員對微軟公司在中國內地的一個經營場所、一個其他有關場所，即微軟(中國)有限公司尚未完成檢查的部門和人員及承擔微軟公司財務外包的埃森哲信息技術(大連)有限公司同時進行突擊檢查。據新華社

　　在華外企經營為何“不規矩”

　　8月以來，在華外企的新聞不少。4日，國家工商總局專案組對微軟高層進行反壟斷調查詢問；同日，上海食藥監和工商等部門組成聯合調查組進駐上海福喜的投資方；6日，國家發改委證實克萊斯勒和奧迪存在壟斷將被罰……是什么原因導致這些“洋品牌”違規？中國市場的游戲規則應如何重塑？

　　在華外企三種“不規矩”

　　梳理近期市場上的信息，當前一些在華外企的不合規行為主要分為三類：

　　第一種是生產操作過程中的違規行為。以上海福喜為例，公司規定掉落地上的食品應投入不可用食盒，但生產線上的工人卻將掉落地上的肉直接扔回生產線。

　　第二種是企業的商業腐敗行為。事實上，葛蘭素史克只是跨國公司在華涉賄的“冰山一角”。近年來，輝瑞制藥、摩根士丹利、朗訊、西門子、沃爾瑪等知名跨國公司都曾在華涉嫌商業賄賂，被國外監管部門開出天價罰單。

　　第三種是企業在營銷過程中的壟斷行為。一些外資企業往往憑借其資金、技術、渠道、知識產權等方面的優勢取得市場支配地位，并利用這種支配地位從事反競爭行為。如收取歧視性高價、搭售、拒絕交易、聯合抵制等。

　　洋品牌為何“雙重標準”

　　法律法規對所有企業一視同仁。外企也好，內企也罷，企業違規經營，第一責任主體無疑是企業自己。但同樣是這些“洋品牌”，在國外就鮮有違法違規行為曝出，為何到了中國就變味了呢？

　　不可否認，在發展起步階段，為了鼓勵外資企業來本國投資，各地對跨國企業提供了一系列優惠政策，加上寬松的監管環境、較低的違法成本，縱容了外企“雙重標準”橫行。

　　其次，在保增長的壓力下，對外企的安監力度及環保關口的把控出現松動跡象。

　　其三，我國反對商業賄賂的法規分散在若干法規中，打擊力度也不夠大。

　　創造公平市場環境

　　針對在華外企的各種違規行為，監管部門正加大監管力度，為市場創造一個公平的市場環境。

　　專家建議，要進一步提升法律威懾力和監管主動性，才能更好地保障消費者和勞動者的權益，讓“洋品牌”在中國市場變得“規矩”。這需要從企業層面、政府部門、輿論監督等多方面共同推進合規制度的建設。從法律層面，南開大學國際經濟法研究所所長程寶庫建議，我國不妨借鑒歐美等發達國家的做法，制定反商業賄賂法這類專項法，通過鼓勵舉報者、加大處罰力度來打擊行賄。據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]