文/堂吉偉德

　　地溝油、潲水油……成都大街小巷會看到一些人在收廢棄油脂，他們收購的油脂流向何處？從外表無法辨識。從8月3日開始，成都廢棄油脂資源化利用協會牽頭11家企業，將收購廢棄油脂車輛、著裝等統一，變成“標準化”收油隊伍，讓市民一目了然。同時，推動廢棄油脂行業內部監管，推動完整的“地溝油”登記制度，方便政府部門監管，利于產品溯源。(8月3日《成都商報》)

　　相比于其他先行地區來說，成都的“標準化”收油體系其實并不新鮮。然而，廢棄油脂收購“正規軍”打不過“游擊隊”的事并不少見。比如廈門卓越生物質能源有限公司 。一年可提煉5萬噸的生物柴油，雖然接納了廈門地區至少一半的“地溝油”，但依然解決不了原料問題，其公司組建的正規收購隊伍，往往拼不過其他非正規回收人員。

　　而正規渠道來源少，非法流向很多，又使得“地溝油”市場局面混亂。在2012年，深圳南山區作為全市推廣餐廚垃圾無害化處理的試點區之一，號召全區餐飲單位加入餐廚垃圾集中收集的行動中，然而簽約的300家餐飲企業，很難找到政府機關、國有企業食堂的蹤影。所以，從已有的經驗來看，“正規軍”回收只是規范市場的第一步，在解決了“明溝”的渠道問題之后，如何堵住“暗溝”才是尤為關鍵之處。

　　其實廢棄油脂回收“明溝”好建，“暗溝”難堵，因為這是一個體系化的建設。首先，要做到強化監管，進行源頭管控。其實對于餐廚垃圾，尤其是潲水油的流向，監管方面有相應的制度安排，但在現實中，這一制度并沒有得到落實，并面臨著“法不責眾”的狀況。其次，沒有建立有效的利益引導機制。正規回收渠道之所以比不過暗道，關鍵在于成本上存在很大的差距。從這一點來說，必須實行堵疏結合，在強化監督的同時，還應給予正規回收企業相應的政策扶持，使之有更大的成本空間去激活競爭。

　　廢棄油脂回收規范化其實也是對社會治理水平的檢驗，必須堅持“打防結合，堵疏結合，標本兼治”的辦法，充分發揮企業、行業協會、社會公眾和行政監管各個方面的優勢，并因此形成合力方能從根本上解決問題。

　　

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