文/韓金惠

　　在國家和地方的“零容忍”之下，出租車挑客拒載、繞道行駛、不打表、倒客等亂象還是層出不窮 。運管部門作為出租車亂象的監管方，在巡邏方面不光要有力度，更要有成果，要將關注點對準“重災區、重點人”。

　　隨著盛夏來臨，島城旅游旺季也不期而至，可與之伴隨的是有關出租車亂象的種種投訴。在火車站、汽車站以及前海一線幾個旅游景點，部分出租車挑客拒載、繞道行駛、不打表、倒客等現象隨處可見。

　　出租車亂象可謂年年整治，去年8月份，青島市交通運輸委開出“史上最嚴罰單”，規定只要出租車駕駛員存在一次違章行為，一經查處，立即吊銷服務資格證，且三年內不得從事客運出租業務。隨后，國家質檢總局等部門也進一步完善、修訂了《出租車運營服務規范》，從多個層次對出租車這一準公共交通行業制定統一標準。但在國家和地方的“零容忍”之下，出租車亂象還是層出不窮。

　　為何嚴格的制度規范及運管部門全天候巡邏，依然無法遏制出租車違法亂象？首先，對拒載行為的認定存在缺陷。前段時間，有記者體驗了一回打車，結果兩個小時內被拒十幾次。執法人員給出的結論竟然是這些行為沒有一起可以認定為拒載 ，原因就在于司機打著暫停燈，不主動開口詢問目的地，無法認定是拒載?？蓡栴}在于，司機因交接班、吃飯、已經和乘客約車等情況確實需要暫停，應該有更加清晰和明確的區分方法；如果部分司機借規章制度空白打“擦邊球”，就意味著現有的6種挑客行為認定標準應該進行重新審視和完善，并對違規司機從嚴處罰。

　　某些司機為了挑客拒載“費盡心機”，但畢竟也只是固定的一小部分，對于執法人員來說，相互之間也是“老面孔”。據悉，交管部門在今年的綜合整治中從平度、膠州等地方調了55名執法人員到市區來協助治理工作。啟用“生面孔”獲得了一定成效，但是，執法人員吃緊依然限制著整治工作開展的力度。運管部門作為出租車亂象的監管部門，必須承擔起第一責任。在巡邏方面不光要有力度，更要有成果，這就要求關注點要對準“重災區、重點人”。

　　除了拒載以外，游客投訴最多的還有繞路和推銷旅游景點。早在2012年，青島市就著手將出租車統一納入服務管理信息系統，安裝智能終端設備全天候監控出租車營運過程以防繞路。這一系統的建設周期為20個月，如今，周期已過，系統安裝的進展如何，是否真的做到了物盡其用，相關部門應該給市民一個交代。至于推銷旅游景點的問題，說到底，是司機與旅游景點形成“利益聯盟”宰客賺錢。那么，板子打在任何一方身上都不能根本解決問題。運管部門是否可以聯合工商、旅游等管理部門順藤摸瓜，將“合作”宰客的行為一鍋端？

　　炎炎夏日，游客擁入青島，就是為了享受海濱城市的一絲清涼。不得不說，龐大的客流量和車流量確實給島城交通帶來巨大的壓力，但是，道路擁堵不是出租車司機惡意拒載挑客的正當理由。雖然出租車行業的個別污點抹黑不了青島市的整張城市名片，但是，作為一個城市的文明窗口，我們希望出租車行業更加規范。

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