文/韓金惠

　　在國(guó)家和地方的“零容忍”之下，出租車(chē)挑客拒載、繞道行駛、不打表、倒客等亂象還是層出不窮 。運(yùn)管部門(mén)作為出租車(chē)亂象的監(jiān)管方，在巡邏方面不光要有力度，更要有成果，要將關(guān)注點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)“重災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)人”。

　　隨著盛夏來(lái)臨，島城旅游旺季也不期而至，可與之伴隨的是有關(guān)出租車(chē)亂象的種種投訴。在火車(chē)站、汽車(chē)站以及前海一線幾個(gè)旅游景點(diǎn)，部分出租車(chē)挑客拒載、繞道行駛、不打表、倒客等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

　　出租車(chē)亂象可謂年年整治，去年8月份，青島市交通運(yùn)輸委開(kāi)出“史上最嚴(yán)罰單”，規(guī)定只要出租車(chē)駕駛員存在一次違章行為，一經(jīng)查處，立即吊銷(xiāo)服務(wù)資格證，且三年內(nèi)不得從事客運(yùn)出租業(yè)務(wù)。隨后，國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)也進(jìn)一步完善、修訂了《出租車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，從多個(gè)層次對(duì)出租車(chē)這一準(zhǔn)公共交通行業(yè)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但在國(guó)家和地方的“零容忍”之下，出租車(chē)亂象還是層出不窮。

　　為何嚴(yán)格的制度規(guī)范及運(yùn)管部門(mén)全天候巡邏，依然無(wú)法遏制出租車(chē)違法亂象？首先，對(duì)拒載行為的認(rèn)定存在缺陷。前段時(shí)間，有記者體驗(yàn)了一回打車(chē)，結(jié)果兩個(gè)小時(shí)內(nèi)被拒十幾次。執(zhí)法人員給出的結(jié)論竟然是這些行為沒(méi)有一起可以認(rèn)定為拒載 ，原因就在于司機(jī)打著暫停燈，不主動(dòng)開(kāi)口詢問(wèn)目的地，無(wú)法認(rèn)定是拒載。可問(wèn)題在于，司機(jī)因交接班、吃飯、已經(jīng)和乘客約車(chē)等情況確實(shí)需要暫停，應(yīng)該有更加清晰和明確的區(qū)分方法；如果部分司機(jī)借規(guī)章制度空白打“擦邊球”，就意味著現(xiàn)有的6種挑客行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)行重新審視和完善，并對(duì)違規(guī)司機(jī)從嚴(yán)處罰。

　　某些司機(jī)為了挑客拒載“費(fèi)盡心機(jī)”，但畢竟也只是固定的一小部分，對(duì)于執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，相互之間也是“老面孔”。據(jù)悉，交管部門(mén)在今年的綜合整治中從平度、膠州等地方調(diào)了55名執(zhí)法人員到市區(qū)來(lái)協(xié)助治理工作。啟用“生面孔”獲得了一定成效，但是，執(zhí)法人員吃緊依然限制著整治工作開(kāi)展的力度。運(yùn)管部門(mén)作為出租車(chē)亂象的監(jiān)管部門(mén)，必須承擔(dān)起第一責(zé)任。在巡邏方面不光要有力度，更要有成果，這就要求關(guān)注點(diǎn)要對(duì)準(zhǔn)“重災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)人”。

　　除了拒載以外，游客投訴最多的還有繞路和推銷(xiāo)旅游景點(diǎn)。早在2012年，青島市就著手將出租車(chē)統(tǒng)一納入服務(wù)管理信息系統(tǒng)，安裝智能終端設(shè)備全天候監(jiān)控出租車(chē)營(yíng)運(yùn)過(guò)程以防繞路。這一系統(tǒng)的建設(shè)周期為20個(gè)月，如今，周期已過(guò)，系統(tǒng)安裝的進(jìn)展如何，是否真的做到了物盡其用，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該給市民一個(gè)交代。至于推銷(xiāo)旅游景點(diǎn)的問(wèn)題，說(shuō)到底，是司機(jī)與旅游景點(diǎn)形成“利益聯(lián)盟”宰客賺錢(qián)。那么，板子打在任何一方身上都不能根本解決問(wèn)題。運(yùn)管部門(mén)是否可以聯(lián)合工商、旅游等管理部門(mén)順藤摸瓜，將“合作”宰客的行為一鍋端？

　　炎炎夏日，游客擁入青島，就是為了享受海濱城市的一絲清涼。不得不說(shuō)，龐大的客流量和車(chē)流量確實(shí)給島城交通帶來(lái)巨大的壓力，但是，道路擁堵不是出租車(chē)司機(jī)惡意拒載挑客的正當(dāng)理由。雖然出租車(chē)行業(yè)的個(gè)別污點(diǎn)抹黑不了青島市的整張城市名片，但是，作為一個(gè)城市的文明窗口，我們希望出租車(chē)行業(yè)更加規(guī)范。

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