工作人員在使用高壓水槍清理小廣告。

　　亂貼亂畫小廣告嚴重影響市容環境，其中充斥詐騙、色情等內容的非法小廣告，更是擾亂社會治安秩序及市民生活環境。記者了解到，為從根源上遏制非法小廣告的蔓延勢頭，平度城管執法大隊自6月26日開始，啟用“城管電話追呼系統”整治非法小廣告，對23個非法小廣告留下的電話號碼進行追呼、堵塞，其中有1個關于辦證的廣告已自行清理完畢。

　　24小時追呼，根除頑疾

　　據悉，非法小廣告被稱為“城市牛皮癬”，由于亂張貼者無孔不入，包括圍墻、電線桿、公交站臺、郵筒、天橋甚至路面等許多城市公用設施，都“難逃厄運”，被張貼得面目全非。小廣告內容可謂五花八門，有的涉及假招工、辦假證、甚至是“包小姐”等大量違法犯罪活動，嚴重影響了城市容貌。

　　記者了解到，對非法小廣告的清理整治，平度城管執法部門以前探索過多種辦法，包括市場化運作請專業公司清理、申請電信部門對非法小廣告留下的通訊號碼進行停機處理等，但因種種原因，導致清理整治效果不明顯。在執法查處過程中，曾采取加大巡查密度抓捕非法小廣告張貼者的辦法，因現在非法小廣告業務大多是外地團伙作案，張貼者只是雇用的閑雜人員，很難抓到組織者。亂貼亂畫小廣告已成為城市治理的“頑癥”之一。

　　為從根源上整治非法小廣告，平度城管經多方考察調研，報經平度市政府批準后，依托數字化城市管理系統，建設了“城管電話追呼系統”。記者了解到，該系統功能是通過自動電話語音24小時不間斷地撥打小廣告上的電話號碼，并自動播放語音要求對方到城管執法局接受處理；對限期未處理的號碼，可以調用追呼模式，反復撥打，且不繼續產生話費，堵塞小廣告電話線路，使其正常“業務”電話很難打入，直到對方無法忍受關機直至停機為止，成為“死機”，失去通信能力。

　　分類處置非法小廣告

　　為保證“城管電話追呼系統”能夠長期有效運行，平度城管還制訂了嚴格的工作流程。記者了解到，對發現的非法小廣告，城管工作人員首先進行拍照取證、分類，再進行電話核實，避免追呼錯誤。電話號碼一旦核實正確，工作人員則用電腦進行3遍語音通知。語音通知內容具體是：“某某號碼用戶，這里是平度市城市管理行政執法局，你涉嫌在本市亂張貼、亂涂寫、亂刻畫，違反了《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》，現已被我局查實，限三天內速到我局接受處理。”若當事人不按時接受處理，工作人員則對違規電話號碼進行不間斷追呼。追呼頻率為4～7秒振鈴一次，這樣的力度，基本讓違規電話處于癱瘓狀態。被追呼的違規電話號碼大都涉嫌欺詐行為，如包小姐、售賣槍支迷藥、辦假證等。

　　在實際清理小廣告工作中，平度城管也注重具體問題具體分析，分類處置非法小廣告。據悉，若小廣告內容為尋人(物)啟事、尋求幫助的，平度城管采取教育引導的方式，只清理不處罰；涉及個人出租、出售房屋等信息的亂貼亂畫，也是以教育引導為主，第一次從輕處罰，責令清除干凈，第二次予以嚴格處罰。若小廣告內容為單位招聘、招租、銷售、修理、開鎖、中介買賣房屋等信息的，平度城管會利用技術手段，使其限期整改并接受行政處罰。若小廣告內容為辦假證、售賣槍支迷藥、包小姐等從事非法活動的，運用追呼系統持續呼叫，終止其號碼使用功能。

　　高壓清洗，徹底清除小廣告

　　據悉，為加強對非法小廣告的整治工作，平度城管成立了電話追呼亂貼亂畫治理辦公室，負責對城區非法小廣告的治理工作，明確了治理區域及內容，包括主次干道、背街小巷、建(構)筑物、橋梁、路面、路燈桿、隔離欄、路牌、電話亭、郵箱、公交站臺、電線桿、通訊交接箱、電力控制箱、交通控制箱、交通標志等設施以及路面。

　　同時，加大對非法小廣告的清理整治力度，采取市場化運作的方法，由專業公司引入“高壓清洗機”等專業清理設備，工作人員每天對城區主次干道的亂貼亂畫進行巡查，對發現的非法小廣告，用高壓水槍進行沖洗，確保及時徹底清除亂貼亂畫，現已清除非法小廣告1萬余處，清理成效明顯。

　　文/圖 記者 官印浩 本報通訊員 張健  孫學科

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]