近日從濰坊市
發改委傳來一組振奮人心的數據:2013年,全市縣域實現地區生產總值3898億元,占全市經濟總量的88.2%,同比增長11.2%,高于全市0.6個百分點,增幅高于全省縣域0.3個百分點。2014年一季度,全市縣域生產總值實現1041億元,同比增長8.6%。
縣域經濟如此強勁的發展勢頭,凝結著濰坊市怎樣的思路、部署和創新舉措?縣域經濟的崛起騰飛,與濰坊市一系列重大戰略之間又有著怎樣的必然聯系?
常言道,郡縣治,則天下安。濰坊市委、市政府緊跟省委、省政府步伐,相繼印發了《關于進一步加快縣域科學發展的意見》 及考核辦法,提出簡政放權、擴權強鎮、財稅支持、建設用地等支持縣域科學發展的政策措施,并成立由市政府主要負責人任組長的全市加快縣域科學發展領導小組,各縣市區也成立了相應的領導機構。作為全市縣域經濟工作的牽頭協調部門,市發改委加強統籌謀劃,堅持特色發展,推進試點示范,強化運行服務,不斷健全縣域經濟科學發展的推進機制。
創新是縣域經濟提升跨越的原動力。濰坊市積極推進體制機制創新 ,把強化市級責任與發揮縣級主體作用、激發縣域活力有機結合,強化創新驅動、差異化促動、區域經濟政策帶動,著力優化產業空間布局,加大基礎設施投入,統籌城鄉一體發展,加強生態文明建設,全面提升縣域經濟內生動力和綜合競爭力。
從政策扶持到考核評價,從強化領導到創新機制,濰坊市的縣域經濟提升計劃緊鑼密鼓,快馬加鞭,與此同時,全市的一系列重大戰略舉措,也在為縣域發展添薪助燃:"突破濱海",為縣域經濟發展拓展了空間,進而激活了濰坊全域發展;"提升市區",將打造一個更具帶動力、支撐力、輻射力的現代化中心城區,為縣域發展提供金融、研發、信息、商務等服務支持;"開發兩河",搭建起了綠色生態可持續發展的大框架,為科學發展梳理了脈絡,留足了空間,勾勒出了各縣市區協調發展的新輪廓。
廣袤的濰坊大地上,正孕育著新一輪縣域經濟轉型升級高潮。壽光市堅持"城鄉統籌、均衡發展"理念,實現了縣域經濟發展速度和發展質量的有機統一,在全省縣域綜合實力排名中躍居第3位;諸城市大力加快推進產業轉型升級,著力構建現代產業體系,同樣展現出很強的發展張力和活力,在2012年全國縣域經濟百強中排名32位,名次比歷屆都靠前。今年,壽光、諸城又被省委、省政府列為全省21個縣域經濟科學發展試點縣,迎來了新的發展機遇和節點。
"第一梯隊"激流勇進,"中堅力量"也不甘寂寞。針對各縣域資源稟賦和發展基礎,濰坊市因地制宜、分類指導、突出特色、打造品牌,加大工作措施,深化政策落實,在全市形成了比學趕超、進位爭先整體推進縣域科學發展的熱烈氛圍。
"面對前幾年其他地市縣域經濟蓬勃強勁的發展態勢,濰坊市搶抓‘藍黃’兩大戰略機遇,奮起直追,強力趕超,縣域科學發展取得重要階段性成果,發展前景值得期待。"對于未來發展,濰坊市區域辦主任蘇守鎮表達了十足的信心。
(孫曉芳 馬林峰 趙欣波)