文/晏揚

　　國家衛(wèi)生計生委日前發(fā)出通知，要求今年9月底以前，各省(區(qū)、市)要設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，明確基金經(jīng)辦管理機構(gòu)，并制訂具體辦法和實施細則。衛(wèi)計委同時重申，對于需要緊急救治、但無法查明身份或身份明確無力繳費的患者，各醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒絕、推諉或拖延救治。(7月9日《人民日報》)

　　人的生命健康高于一切，救死扶傷是醫(yī)療機構(gòu)的天職，醫(yī)療及醫(yī)療機構(gòu)具有公益屬性……所有這些都決定著，即使某些患者一時身份不明或者無力支付醫(yī)藥費，醫(yī)院也必須先行予以救治。然而醫(yī)療機構(gòu)也有苦衷：一些患者得到救治后無力繳費或賴賬不還，醫(yī)院成了“冤大頭”，乃至不堪重負。幾天前就有這樣一則新聞：據(jù)深圳公立醫(yī)院管理中心的統(tǒng)計，目前全市11家市屬公立醫(yī)院已累積醫(yī)療欠費8157萬元，欠費人數(shù)8000多人，醫(yī)療欠費已經(jīng)成了醫(yī)務(wù)人員的心頭之痛。

　　醫(yī)院雖然具有公益屬性，但不可能完全不講經(jīng)濟效益；“見死必救”固然是醫(yī)院的分內(nèi)之責(zé)，但由此產(chǎn)生的醫(yī)療欠費不能由醫(yī)院承擔(dān)。應(yīng)該看到，有關(guān)部門多年以前就提出“先治療、后付費”的要求，之所以一直落實不力，有些醫(yī)療機構(gòu)之所以陽奉陰違，最主要的原因就是醫(yī)療欠費問題沒有解決。在這個意義上，國家衛(wèi)計委督促各地盡快設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，可謂切中要害，抓住了問題的牛鼻子，為醫(yī)院“見死必救”托底。有了疾病應(yīng)急救助金，今后醫(yī)院因緊急救治病人而發(fā)生醫(yī)療欠費，就可以向基金管理機構(gòu)申請補償，免除了這個“心頭之痛”，醫(yī)院才能真正將救死扶傷作為天職，才能避免一些患者無錢治病只能等死的悲劇。

　　實際上，2013年2月份，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于建立疾病應(yīng)急救助制度的指導(dǎo)意見》，對建立疾病應(yīng)急救助制度提出了明確要求。目前有些地方已經(jīng)設(shè)立了救助基金，有些地方仍未設(shè)立，而已經(jīng)設(shè)立救助基金的地方，在資金籌集、管理以及基金申請、審核、發(fā)放等方面還存在諸多不足。顯然，只有各地相關(guān)部門秉持“人的生命健康高于一切”的理念，將建立和完善疾病應(yīng)急救助制度作為一項民生工程，才能真正把這件好事做好。

　　

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