半島網7月9日消息  7月8日，青島市環保局召開全市環保系統大氣和水污染治理工作視頻會，全面盤點半年工作，分析環境形勢，查找問題不足，對下半年工作任務進行全面部署，深入貫徹全市六大領域專項治理工作動員大會和省環保廳大氣污染防治工作視頻會議精神，推動年度各項目標任務的完成。

　　上半年空氣質量優良率為65.2%

　　2014年1-6月份，青島市區空氣質量優良率為65.2%。與去年同期相比，五級（重度污染）及以上天數同比減少10天。以二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物四項指標濃度按照空氣質量綜合指數評價法評價，上半年，空氣質量由好到差依次是：城陽區、嶗山區、市南區、市北區、開發區、李滄區，同比，市南區、市北區、李滄區、城陽區、開發區均下降，嶗山區升高。四市一區空氣質量狀況為PM2.5濃度即墨市最低，萊西市最高；PM10濃度即墨市最低，萊西市最高。SO2濃度黃島區最低，即墨市最高；NO2濃度黃島區最低，平度市最高。

　　上半年，市區平均風速為3.4m/s，降雨量為193.2mm，日照時數為1151.6h，與去年同期相比，平均風速下降10.5%，降雨量下降7.3%，日照時數增加12.3%，大氣污染物稀釋、擴散條件有所降低。

　　加嚴二氧化硫排放限值

　　上半年，青島市針對冬季大氣污染開展了多次環保執法專項行動，促進了脫硫除塵設施的有效運行，成效明顯，市區SO2濃度同比明顯下降，但NO2濃度明顯上升；PM2.5濃度同比下降8.5%，超過年度下降6%的目標值，但PM10濃度上升。

　　2013年9月，青島市實施了山東省新的大氣污染物系列排放標準，大幅加嚴了二氧化硫排放限值，部分企業對原有脫硫設施進行了提升改造，脫硫效率明顯提升。同時青島市加大了對煙氣旁路的拆除治理力度以及冬季燃煤鍋爐污染防治設施的運行監管，從而促使燃煤企業提高脫硫設施的運行效率，使二氧化硫排放量大幅減少，空氣中二氧化硫濃度大幅下降，同比下降30.5%。

　　根據《青島市空氣顆粒物來源與防治對策研究》課題研究結果，青島市空氣中PM2.5約40％來源于各類燃煤，由于上半年青島市加大了工業燃煤的治理力度，不但降低了煤煙塵，同時由于二氧化硫濃度同比大幅下降，其在空氣中轉化為硫酸鹽顆粒物的量減少，PM2.5濃度相應下降，上半年各區PM2.5濃度同比均有所下降。

　　PM10濃度同比上升

　　上半年，青島市PM10濃度同比上升，從各空氣子站監測數據看，裸露土地及工地施工揚塵對局地可吸入顆粒物污染影響較大。受第六干休所改造工程、地鐵工程施工、南港區南側大澗山路施工、青島第三人民醫院施工、坊子街村、南嶺村等拆遷遺留裸露土地及周邊施工工地等各類揚塵影響，市南區、嶗山區、開發區、城陽區、李滄區PM10濃度同比均明顯升高。

　　嶗山區中部子站去年受嶗山路改造工程施工影響，2013年上半年PM10濃度較高。嶗山路于去年9月底竣工，之后嶗山區中部子PM10濃度明顯降低。今年上半年，嶗山區中部子站PM10濃度同比下降11.5%。

　　二氧化氮濃度明顯上升

　　二氧化氮濃度明顯上升，與青島市燃煤企業的脫硝（脫氮）能力不足及全市機動車保有量大幅增長密切相關。從青島市35家國、省控廢氣排放企業上半年的在線監測數據看，氮氧化物排放濃度均值同比升高。另外，1-6月，青島市新增汽車12.8萬輛，全市汽車保有量達到163.7萬輛，同比增長15%。延安一路交通道路空氣自動監測站上半年監測數據顯示，二氧化氮濃度均值為0.057 mg/m3，比與其鄰近的市北延安賓館子站高出21.3%；并且交通高峰時段（早7:00-9:00，晚17:00-19:00）的二氧化氮濃度均值高出全天均值15.8%。從其他3個靠近交通道路的空氣子站上半年監測數據看，交通高峰時段的二氧化氮濃度均值高出全天均值10.6%～15.7%。遠離交通道路的城陽嶗山水庫子站交通高峰時段二氧化氮濃度與全天均值相比沒有明顯變化，說明機動車排放對環境空氣中二氧化氮濃度影響較大。全市共淘汰黃標車8262輛，完成年計劃55.08%，其中通過補助資金審核報廢車輛1434輛，發放補助資金1249.1萬元。

　　河流綜合整治開建14項

　　上半年，全市重點污染治理監控河流的COD和氨氮濃度均值同比分別下降11.3%和17.4%，污染有所減輕。各部門共同推進《青島市河流污染綜合治理規劃（2014-2016年）》落實，將重點治污工程納入了市政府工作報告年度重點工作，爭取了市財力對治污工程的資金支持，部分重點工程還列為了年度市辦實事。圍繞規劃確定的年度目標任務，進一步細化制定了年度行動措施和計劃，已經市政府常務會議研究通過。加強部門之間的聯動，通過采取現場會、調度會、論證會等多種形式，推進重點治污工程方案的確定和工程建設，協調解決工程實施中的具體問題。

　　截止目前，列入年度計劃的河道綜合整治、污水直排口整治、排污管網建設、污水處理廠建設等方面的重點治污工程基本完成了方案設計、方案論證，大多數項目完成了環評、土地、規劃等前期手續辦理工作，開始建設實施。其中，20項河流綜合整治工程已開工在建14項；污水直排口整治已完成83處，占全年計劃數的52.5%，在建44處；279公里排污管網建設任務已完成112.5公里；10個污水處理廠新改擴建設項目已完成2項，在建4項。經市政府同意，制定印發了在全市重點流域實施環境保護河長制管理的通知，對需重點治理的污染河流，具有良好生態功能需重點保護的河流，跨行政區域涉及相互影響的重點河流，以及設有省控斷面納入全省統一考核的河流共32條河流均要求實施河長制管理，配套制定了河長制考核辦法，確定了具體的考核監控斷面，目前各區市正在制定詳細的實施方案，逐級落實河長、河段長職責和目標任務。對省控、市控重點河流，組織每月一監測，監測結果及時通報反饋各區市，促進轄區政府有針對性地開展治污工作。對監測發現水質異常升高現象，及時組織轄區環保部門進行了溯源排查，限期整治恢復正常。繼續鼓勵轄區實行重點流域義務監督員制度，幫助發現流域違法排污行為；組織開展汛期專項執法檢查行動和保障群眾健康環保專項行動，全面排查飲用水源地、重點流域兩岸、特殊工業區的各類違法排污現象，保障水環境總體安全，促進水質持續改善。

　　查處違法行為569起，處罰1196.5萬元

　　盤點上半年大氣、水兩方面重點工作，個別重點治污工程滯后，個別重點企業超標排放突出，青島市環保局下半年將實施硬措施、硬任務，全力打好攻堅戰。

　　加強政策落實。今年上半年出臺了《青島市環境空氣質量生態補償方案》、《關于在全市重點流域實施環境保護“河長”制管理的通知》等多項治氣、治水具體措施，要靠上、跟上、盯上，一分部署、九分落實，全力以赴把政策落實到位，重點督促推進重點工程、重點項目建設。

　　強化環境執法，加強環境風險防范。上半年組織實施了環保專項行動、執法大會戰、飲用水水源地集中檢查、建設項目環境監察、為考生送安靜等執法活動。全市環境監察系統查處違法行為569起，處罰1196.5萬元；環境違法案件被移交公安部門處理，分2批對23個嚴重違法典型案例進行了通報。下半年要進行更嚴環境執法監督，維護群眾環境權益，始終圍繞解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題，把執法監督擺在更加重要的位置，下更大決心、花更大氣力，通過切實加大執法力度維護法律尊嚴，維護群眾環境權益，保障和改善民生，促進構建社會主義和諧社會。

　　強化科學監測水平，為環境管理提供科學支撐，尤其加強重污染天氣監測預警體系，建立健全重污染天氣監測預警會商制度，深化與氣象臺、海洋大學等部門的信息交流與技術合作，加快空氣質量預報預警系統開發建設，健全預警信息發布機制，做好重污染天氣過程的趨勢分析，提高監測預警的準確率，為政府部門和公眾有效應對和防范此次霧、霾天氣過程提供重要參考和依據，為環境管理提供科學支撐，為公眾提供健康指引。

　　著力推進環境保護全社會公眾參與。加強環境信息公開力度，全面推進涉及民生、社會關注度高的環境保護信息公開。廣泛擴大環境宣傳，通過各種渠道廣泛密切公眾溝通，通過組織有獎舉報、義務監督員隊伍等形式，熱切歡迎公眾廣泛參與到環境保護中來，營造共同關注環境保護，共同推進環境保護的良好氛圍。

　　通訊員/宋香寧 孫俊杰  文/徐圓

　　 [編輯: 董芳]