□　本　報　記　者　姜宏建　本報通訊員　張憲旺　　日前,省委、省政府確定,省財政再籌集資金近30億元,重點用于保障改善民生、促進外貿發展和加快推進改革等方面。這是繼5月份省財政推出穩增長惠民生一攬子政策后的又一重大舉措。至此,加上年初預算安排和政府自行發債資金,今年省級安排財政資金558億元,同時預計為企業減負約650億元,合計1200多億元,這釋放出政府穩增長、調結構、促改革、惠民生的強烈信號。

　　為促進經濟轉型升級,年初,省財政安排支持發展方面資金391.22億元,較上年增加31.68億元。在支持重點上,向節能減排、科技創新、生態環保等公共性、基礎性服務傾斜。

　　這次新籌集的近30億元資金,主要用于三個方面:保障改善民生、擴大消費需求方面,加大對醫療救助和臨時救助的投入；將城鄉居民養老保險基礎養老金標準由每人每月65元提高到75元；為社會福利院、鄉鎮敬老院等基層社會福利機構配備設施設備。促進外貿發展、支持經濟增長方面,調整出口退稅省市分擔機制,對市縣負擔出口退稅比上年增長部分,改為省級全額負擔,調動各地擴大開放積極性。加快推進改革、激活發展紅利方面,安排專項資金支持農村土地承包經營權確權登記頒證試點；擴大重點生態功能區轉移支付范圍；加大轉移支付力度,確?；鶎犹貏e是財政困難縣鄉全面落實津補貼及其他民生政策。

　　另外,省財政今年還將自主發行137億元地方政府債券資金,比去年增加25億元,將優先用于棚戶區改造、普通公路建設等公益性項目。

　　在做好"加法"的同時,我省做好"減法"優化企業發展環境。省級行政事業性收費項目由87項壓減到25項,壓減比例達到71%。今年全省減稅規模預計達650億元左右。其中,營改增方面,預計將減輕企業負擔約150億元；增值稅轉型方面,預計年減輕企業負擔超過220億元；在節能減排和資源綜合利用方面,年減輕企業負擔約230億元；在支持高新技術產業發展方面,年減輕企業負擔超過30億元；在支持小微企業方面,年減輕中小企業負擔約20億元。壓減一般性支出,2014年按不低于5%的比例壓減省直部門日常公用經費和業務類項目支出。1-5月份,全省以行政經費為主的一般公共服務支出增長5.3%,低于財政支出平均增幅9.3個百分點。

　　做好"加減法"的同時,加大財政改革:省級251億元稅收全部下劃給市縣管理,建立新的稅收分享機制,調動市縣積極性；省級預算對下專項轉移支付由243項減少到99項,提高政府宏觀調控能力,增強市縣理財自主權；6大類57款316項適合市場化提供的公共服務事項納入政府購買服務目錄,促進社會組織和企業發展；盤活財政存量資金,結余結轉資金規模大幅壓減,財政資金使用效益提高。

　　財政政策是政府調控經濟運行的重要手段。省財政科研所所長崔宗濤認為,根據經濟運行形勢變化,適時適度進行財政調控,利于更好地發揮政府的引導作用,保持經濟平穩增長。