□記者 王洪濤 實(shí)習(xí)生 張志強(qiáng)
通訊員 姚峰 報道
本報
平邑訊 當(dāng)了十幾年“
村官”的王壽柱,怎么也沒想到自己會因一紙
審計報告受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。5月16日,平邑縣地方鎮(zhèn)義興莊村黨支部書記王壽柱向記者提起此事時說:“通過審計知道哪里犯了錯,有錯咱就改。”
去年8月底,地方鎮(zhèn)黨委書記唐義柱收到村民集體舉報信,稱王壽柱“借水利工程改造之機(jī)牟利”。9月7日,舉報信被轉(zhuǎn)到剛組建的鎮(zhèn)審計所,審計所立即著手對王壽柱審計。當(dāng)月審計報告查明,他私分上級獎金600元、28.2萬元集體資金未交鎮(zhèn)經(jīng)管站代管等財務(wù)違規(guī)問題,成為黨內(nèi)處罰的依據(jù);審計報告澄清了他并未利用水利工程改造私吞好處。66歲的村民吳紀(jì)唐說:“審計結(jié)果一公開,老百姓的疑問就打消了,有審計監(jiān)督,俺們放心了。”
對“村官”進(jìn)行獨(dú)立審計,源于去年平邑縣探索建立的村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
“長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門直管村級財務(wù),既為村級代理記賬,又負(fù)責(zé)審計,既當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員,對村居干部審計不超脫,但審計部門職能只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),村官成為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn)?!迸R沂市審計局局長李枝葉告訴記者,平邑今年受理的基層信訪案件中,62.8%涉及村干部經(jīng)濟(jì)作風(fēng)問題,不合規(guī)發(fā)票入賬、白條抵庫、私挪公款等現(xiàn)象引發(fā)群眾不滿。
去年9月初開始,平邑在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全部設(shè)立了獨(dú)立的審計所,對700多名“村官”逐步實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋。“我們不增加機(jī)構(gòu)和人員編制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅系統(tǒng)抽調(diào)4-6名工作人員,成立審計所,將信訪矛盾突出、資金收支量大、建設(shè)投資項(xiàng)目多的三類村列入優(yōu)先審計范圍。”平邑縣審計局局長謝光華說。
目前,平邑縣已審計115個村,查出各類違紀(jì)
違規(guī)資金1.08億元,管理不規(guī)范資金9927萬元,查補(bǔ)稅款199萬元,依據(jù)審計結(jié)果,25名村干部受到黨紀(jì)處分或組織處理,其中5人移交司法機(jī)關(guān)立案偵查。
“審計等于給村干部戴上‘緊箍咒’,為集體財務(wù)裝上聚光燈,對解決‘蒼蠅撲面’、家門口腐敗問題起到了重要作用?!迸R沂市委書記張少軍表示,這項(xiàng)創(chuàng)新之舉將盡快在全市推開。