□記者 王洪濤 實(shí)習(xí)生 張志強(qiáng)
通訊員 姚峰 報(bào)道
本報(bào)
平邑訊 當(dāng)了十幾年“
村官”的王壽柱,怎么也沒想到自己會(huì)因一紙
審計(jì)報(bào)告受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。5月16日,平邑縣地方鎮(zhèn)義興莊村黨支部書記王壽柱向記者提起此事時(shí)說:“通過審計(jì)知道哪里犯了錯(cuò),有錯(cuò)咱就改。”
去年8月底,地方鎮(zhèn)黨委書記唐義柱收到村民集體舉報(bào)信,稱王壽柱“借水利工程改造之機(jī)牟利”。9月7日,舉報(bào)信被轉(zhuǎn)到剛組建的鎮(zhèn)審計(jì)所,審計(jì)所立即著手對(duì)王壽柱審計(jì)。當(dāng)月審計(jì)報(bào)告查明,他私分上級(jí)獎(jiǎng)金600元、28.2萬元集體資金未交鎮(zhèn)經(jīng)管站代管等財(cái)務(wù)違規(guī)問題,成為黨內(nèi)處罰的依據(jù);審計(jì)報(bào)告澄清了他并未利用水利工程改造私吞好處。66歲的村民吳紀(jì)唐說:“審計(jì)結(jié)果一公開,老百姓的疑問就打消了,有審計(jì)監(jiān)督,俺們放心了。”
對(duì)“村官”進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),源于去年平邑縣探索建立的村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。
“長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門直管村級(jí)財(cái)務(wù),既為村級(jí)代理記賬,又負(fù)責(zé)審計(jì),既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,對(duì)村居干部審計(jì)不超脫,但審計(jì)部門職能只覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),村官成為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn)。”臨沂市審計(jì)局局長李枝葉告訴記者,平邑今年受理的基層信訪案件中,62.8%涉及村干部經(jīng)濟(jì)作風(fēng)問題,不合規(guī)發(fā)票入賬、白條抵庫、私挪公款等現(xiàn)象引發(fā)群眾不滿。
去年9月初開始,平邑在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))全部設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)所,對(duì)700多名“村官”逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。“我們不增加機(jī)構(gòu)和人員編制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅系統(tǒng)抽調(diào)4-6名工作人員,成立審計(jì)所,將信訪矛盾突出、資金收支量大、建設(shè)投資項(xiàng)目多的三類村列入優(yōu)先審計(jì)范圍。”平邑縣審計(jì)局局長謝光華說。
目前,平邑縣已審計(jì)115個(gè)村,查出各類違紀(jì)
違規(guī)資金1.08億元,管理不規(guī)范資金9927萬元,查補(bǔ)稅款199萬元,依據(jù)審計(jì)結(jié)果,25名村干部受到黨紀(jì)處分或組織處理,其中5人移交司法機(jī)關(guān)立案偵查。
“審計(jì)等于給村干部戴上‘緊箍咒’,為集體財(cái)務(wù)裝上聚光燈,對(duì)解決‘蒼蠅撲面’、家門口腐敗問題起到了重要作用。”臨沂市委書記張少軍表示,這項(xiàng)創(chuàng)新之舉將盡快在全市推開。