□記者　吳永功

　　“聽說超生的孩子也可以落戶了?”近日有市民向本報咨詢,公安部門是否出臺了新政策,允許計劃外生育的孩子,在不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的情況下先行落戶。

　　對此說法,警方予以肯定。濟(jì)南警方表示,超生孩子落戶以《出生醫(yī)學(xué)證明》為法定證件,不論是婚內(nèi)超生還是非婚生子,家長為孩子申請落戶,是否繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)不再是能否落戶的先決條件。

　　落戶與社會撫養(yǎng)費(fèi)脫鉤

　　記者從濟(jì)南警方獲悉,這一新規(guī)定實施已有一段時間,是山東省為規(guī)范出生登記管理而出臺的新辦法。

　　新辦法規(guī)定,辦理出生人口戶口登記,《出生醫(yī)學(xué)證明》是法定證件,無需村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具落戶介紹信；對于未婚生育、計劃外生育、超計劃生育等違反計劃生育政策的出生人口,基層公安部門在辦理落戶時,不得自行設(shè)置前提條件和附加條件。也就是說,超生的孩子,如果能夠提供出生醫(yī)學(xué)證明,無需提交社會撫養(yǎng)費(fèi)繳款證明便可落戶。

　　根據(jù)新辦法,對于計劃外生育的新生兒落戶,山東警方不允許隨意設(shè)立任何前置程序和附加條件,也不允許推諉扯皮、久拖不決或者拒絕受理,不允許因此造成“黑人、黑戶”。

　　憑親子鑒定也可以落戶

　　據(jù)了解,為計劃外生育的孩子申辦戶口時,如果是合法領(lǐng)取結(jié)婚證的婚內(nèi)超生兒,夫妻雙方需要到場填寫申請表,帶上戶口簿、身份證、結(jié)婚證,以及孩子的《出生醫(yī)學(xué)證明》；如果是沒有領(lǐng)取結(jié)婚證的非婚生子,單親家長需要現(xiàn)場填寫申請表,帶上身份證、戶口簿、親子鑒定,以及孩子的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　對于1周歲以內(nèi)的新生兒,派出所當(dāng)場予以辦理；對于超過1周歲并且持有《出生醫(yī)學(xué)證明》的孩子,派出所應(yīng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,報縣級公安機(jī)關(guān)審批后予以辦理。

　　因為特殊情況確實無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的,派出所應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的司法鑒定機(jī)構(gòu)親子關(guān)系證明、住院分娩記錄等檔案材料,在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,報縣級公安機(jī)關(guān)審批后辦理。

　　故意刁難群眾將被追究

　　根據(jù)辦法,如果基層派出所拒不受理或辦理超生孩子出生登記,所在地縣級公安戶政部門應(yīng)該直接受理,5個工作日內(nèi)辦理出生登記,并將有關(guān)材料轉(zhuǎn)到戶口所在地派出所存檔,責(zé)成派出所發(fā)放戶口簿；如果縣級公安戶政部門不受理或辦理,所在設(shè)區(qū)市公安戶政部門應(yīng)直接受理,10個工作日內(nèi)辦結(jié)并將戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)到戶口所在地派出所存檔,責(zé)成派出所發(fā)放戶口簿。

　　為了保證新辦法得到有效落實,山東警方還出臺了配套措施,防止基層派出所不受理或者辦理超生兒落戶。如果基層派出所民警在辦理過程中故意刁難群眾、被新聞媒體曝光、被群眾投訴舉報,或者利用職務(wù)之便辦理虛假戶口登記,經(jīng)調(diào)查屬實,一律停止執(zhí)行職務(wù),并嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。如果涉嫌犯罪,將追究刑責(zé)。

　　 [編輯: 張珍珍]