□ 吳榮欣 3月26日起,杭州市一夜之間實施機動車
限牌措施,對小客車實行總量控制,增量指標須通過搖號或競價方式取得。我國實施機動車限牌的城市名單越拉越長,此前已有上海、北京、廣州、天津等城市實施了限牌措施,這次又新增了杭州。
杭州等各大城市限牌是擁堵與霧霾的雙重壓力所致。過去一年間,杭州新增機動車27.6萬輛,機動車保有量達259.8萬輛,早晚高峰平均車速已低于國際擁堵警戒線20公里/小時。同時,這些城市出現了嚴重的霧霾天氣,機動車尾氣據信是導致霧霾天氣的重要原因之一,其對大氣PM2.5的貢獻率占三成。
我省濟南等城市同樣面臨擁堵與霧霾的問題。濟南年新增機動車也有19.5萬輛之多,機動車保有量突破了百萬輛。去年1月份,為改善空氣質量,濟南就已經推出了嚴重霧霾天氣公務用車及社會車輛單雙號限行的臨時措施。杭州實施限牌措施后,一些濟南市民判斷,按照這個趨勢,濟南早晚也要實行。
機動車"限牌"在濟南已經成為百姓街談巷議的話題之一。在濟南工作的"80后"陳廣燦正在學車,準備買車。他也預期將來可能會有限牌措施出臺,無論限牌與否,他都計劃買車。隨著經濟發展,像陳廣燦一樣,擁有私家車幾乎成了城市家庭的標配。
但在
山東大學交通規劃設計研究中心主任張汝華看來,人人都擁有車、開車固然好,可我們國家的土地、資源、空氣以及緊湊、集約的城市環境都承載不了,每個人都開車只能是幻想。
張汝華認為,限牌措施只是讓擁堵與霧霾的痛苦來得輕一些、緩一些,機動車總量仍然持續增加,不能從根本上解決問題,還帶來了鼓勵機會主義等副作用。欲從根本上解決問題,應綜合運用財稅政策等手段,提高擁有和使用機動車的成本,讓更多的人積極主動地放棄開車,轉而乘坐公共交通工具或其他綠色交通方式。
去年,濟南BRT公交車票價由1元改為2元后,客流明顯減少,1元的差價把一些原本選擇乘坐公交車的市民又攆走了。在財政不足以支撐公交補貼的情況下,就應向占用更多資源、排放更多污染的小汽車征收稅費,用于補貼公共交通。
擁堵和霧霾是事關全社會的問題,政府、每個公民都有責任。有關方面應盡快拿出壯士斷腕的勇氣,研究出臺治本之策,而非等到問題發展到不可承受才采取行動。