就業服務中心正在辦理業務的市民

　　近日，為進一步鼓勵勞動者自主創業，市政府辦公廳下發了《關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》，在扶持勞動者自主創業、提高勞動者創業能力 、推動實現更高質量就業等方面提出了15條新政策。不少創業者最關心的還是如何才能領到創業補貼的問題。10日，記者從市就業服務中心了解到，如今高校畢業生、本市戶籍城鄉失業人員和返鄉農民工三類人申請創業補貼，只需要滿足戶籍所在地、創業者身份、創業地點等三個相應條件，兩個月時間，審批合格的創業者就能拿到5000元的創業補貼。

　　1 辦理創業補貼只需兩個月

　　7日，記者來到了嶗山區勞動保障大廳，在這里，記者采訪到一位前來申請創業補貼的劉女士。今年37歲的劉女士，戶籍就在嶗山區中韓街道，去年她在秦嶺路上開了一家飯店，有一次吃飯的時候聽朋友說起，現在失業人員創業可以領取創業補貼，所以她就撥打了嶗山區勞動保障大廳的電話詢問了如何申請。“當時工作人員問了我是否有《就業失業登記證》，我之前沒工作的時候在街道辦理了一個，現在領取補貼的時候正好可以派上用場了。然后又讓我準備身份證原件和復印件，飯店的工商營業執照、稅務登記證這幾樣材料，說只要這些都齊全就可以來申請。”劉女士說。記者看到她手里只拿著5張申請材料，里面分別是身份證原件和復印件、《稅務登記證》原件和復印件、《工商營業執照》副本和《就業失業登記證》，這5張申請資料就能給她申請到5000元的創業補貼嗎？

　　隨后，記者采訪了勞動保障大廳的相關工作人員，工作人員告訴記者，像劉女士這樣的情況就只需要5張申請資料。“她屬于失業人員領取創業補貼，不管她創業的規模有多大，只要條件符合，就可以領取5000元的創業補貼。她首先要有《就業失業登記證》，然后拿著這些經營上的證件來申請就可以。”如果按要求遞交了申請資料，那么需要多長時間可以拿到創業補貼呢？工作人員告訴記者，創業者按照上面的要求遞交了申請材料之后，整個審批過程大約需要不到兩個月時間就能搞定，到時候，這筆創業補貼會自動通過銀行打到創業公司的銀行開戶賬號里。

　　2 三類人可領5000元創業補貼

　　10日，記者采訪了市就業服務中心創業指導處的楊東捷處長，他告訴記者，根據本市現行政策規定，可以享受到創業補貼的人群分為三類：即本市戶籍城鄉失業人員、高校畢業生和返鄉農民工從事個體經營或創辦企業的。

　　到底這三類人在申請創業補貼時，應該具備哪些條件？準備哪些材料呢？記者了解到，除了申請人身份證及復印件這些必備的身份證明之外，前來申領創業補貼的三類人都需要具備工商營業執照(或相關部門出具的有效資質證明)和稅務登記證注冊時間在2011年10月1日以后，有效期限在1年以上，有固定營業場所并辦理就業手續，且在申領補貼時正常經營。

　　“三類人群中，第一類是本市戶籍失業登記人員，這類人首先必須具備兩個條件：首先是本市戶籍，然后到戶籍所在街道的勞動保障服務中心辦理《就業失業登記證》，然后到稅務部門辦理稅務登記證明，再帶上自己的工商營業執照等證件，到戶籍所在地的勞動保障大廳遞交材料就可以；對于第二類大學生而言，從時間上來說，只要是畢業5年內的普通高等學校畢業生和駐青高校畢業學年在校生都在申請領取范圍之內，值得注意的是，對于現在的大學生來說，不少學生在學校的時候其實就具備創業的條件，并且也著手開始準備創業的事，但由于初次踏上社會，資金往往不足，我們的政策考慮到這一點，補貼并不僅僅局限在大學畢業生，在大四那年創業的學生就可以享受補貼。另外，這類大學生領取創業補貼現在放開了戶籍限制，有本地戶籍的學生可以，不是本地戶籍的，畢業之后在青創業的也可以，對于本地戶籍的大學生，在畢業后5年內只要拿著畢業證書、報到證就可以到戶籍所在地的就業服務中心申請創辦企業的創業補貼，如果是個體經營，就要拿著這些資料到戶籍所在地街道(鎮)人力資源和社會保障中心申請，非本地戶籍的大學生，必須要有兩年以上的經營時間，然后才能拿著這些材料按照個體和企業經營的不同類型，分別到經營注冊地的相對應部門申請。”楊東捷說。

　　而對于最后一類本市戶籍返鄉農民工，他告訴記者，實際上目前這類本市戶籍返鄉農名工前來申請創業補貼的并不多，“原因就在于，這類人主要是指到外地務工滿半年之后，帶著務工憑證回青創業的人員。因為青島本身是人力資源輸入城市，外地人來青島務工的居多，青島本地人外出務工的本身就不多，然后在外地工作，再回來創業的就更少了。”楊東捷告訴記者。

　　在創業補貼的領取問答手冊上，記者看到在創業補貼一項中，有“扶持期限為2年”一項，又是什么意思呢？楊東捷告訴記者，創業補貼扶持期限為2年，就是說扶持期限從補貼申請受理當月計算，對申領時距法定退休年齡不足兩年的人員，補貼計算至退休年齡月份。假如說創業人員在領取創業補貼后2年內，因為種種原因終止了當初的創業，那么就應按剩余扶持月數退回創業補貼，失業人員據此重新辦理失業登記。對辦理提前退休的人員，應根據實際退休時間確定剩余扶持期限的月數，按比例退回創業補貼。

　　3 創業帶動就業，還有2000元補貼

　　記者還了解到，本市現行政策規定，高校畢業生、本市戶籍城鄉失業人員和返鄉農民工創辦企業，新招用高校畢業生、本市戶籍城鄉失業人員的，按每人2000元的標準給予崗位開發補貼。

　　“這就意味著，過一段時間之后，等到大學生有了充足的創業條件，前來申請的人多的時候，創業將會有更多的補貼，只要按照標準招用這些人員，公司還將獲得一部分的補貼，”市就業服務中心工作人員告訴記者。隨后，記者了解到，去年全市發放的創業帶動就業補貼為67萬元左右，效果并不是太理想。原先發放創業帶動就業補貼，要求創業者創辦的是企業，這個門檻相對是比較高。有些需要這一政策的創業者，不符合條件，新政出臺后，降低了門檻，即使從事個體經營的創業者，符合條件的也可享受創業帶動就業補貼。

　　記者從市就業服務中心了解到，隨著今年《關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》的下發，關于就業創業的扶持補貼政策還會進一步惠及更多的創業者，補貼力度也將加大，目前市人力資源和社會保障局、市財政局等相關部門制定的具體操作性文件還在制定當中。具體請登錄青島市人力資源和社會保障網(www.qdhrss.gov.cn)查詢，也可撥打市人力資源和社會保障局的勞動保障熱線12333查詢具體情況。

　　文/圖 記者 張鵬

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 李敏娜]