隨著新農村建設的逐步深入和農村進城務工人員的增多，城鄉之間的人員流動越來越多，原有的連接城鄉之間由私人承包的公交系統已經慢慢難以適應這種趨勢。為了給廣大市民提供更加方便快捷 、舒適安全、低價高效的客運公交服務，同時也為 2015年世界休閑體育大會的順利舉辦提供公共交通保障 ，萊西市政府把城鄉公交一體化工作列入重要議事日程，2014年萊西市加速城鄉公交一體化工作的進程，爭取盡快實現城鄉公交一體化，滿足群眾安全便捷高效出行需求。

　　現狀部分線路車況差有隱患

　　目前，萊西市共有5個街道辦事處，11個鎮，861個行政村，總人口達75.02萬人，其中城區人口約30萬人，農村人口約 43萬人。到2015年末，預計市中心城區常駐人口及流動人口將達到 40萬人。公共交通方面，萊西市共有城區公交線路 19條(城區線路16條，城鄉線路3條)，公交車輛126部，幾乎覆蓋整個城區主要街道和人口密集場所，并延伸到部分鎮辦；市內城鄉客運(城市到鄉鎮村莊)班線49條，客運班車119輛，覆蓋所有鄉鎮，并延伸到部分鄉村。

　　“現在市區的公交系統正在逐步完善，而農村的城鄉客運線路卻依然沿用著私人承包的方式，一些線路存在發車間隔時間長、車況差，有時甚至會發生超員超載等現象，不僅乘車不方便，還對人們的出行安全造成了影響。”萊西市交通運輸局的工作人員介紹說，他曾經體驗過這些公交線路，因為發車時間間隔長，而他又不知道發車時間，結果在路邊等了半個多小時也沒有等到車，“這給人們的出行帶來了很多的不便，而且在乘客較多的時候為了增加收入，這類私人承包的線路上的車輛容易發生超員超載現象，給乘客的人身安全埋下了隱患。”

　　進展確定交運承接改造工作

　　2013年以來，萊西市政府把城鄉公交一體化工作列入重要議事日程，組織召開了城鄉公交一體化經營主體評審會議，邀請上級業務主管部門有關專家、部分人大代表、政協委員、相關部門的行業專家以及監察人員，對有意承接城鄉公交一體化工作的企業承接方案的可操作性、可行性，規劃的全面性、科學性以及公司的運營管理等多個方面進行對比、評審。最終確定了由交運集團公司青島分公司承接城鄉公交一體化改造工作。

　　萊西市交通運輸局多次與交運集團公司相關領導及部門進行工作對接，雙方就城鄉公交一體化運力投入、綜合交通樞紐建設、客運換乘站等站場配套項目建設以及做好2015年世界休閑體育大會交通運輸保障等相關工作進行了研究和討論，爭取盡快實現城鄉公交一體化。

　　計劃現有車輛人員這樣安排

　　對于現有的私營城鄉線路運營車輛和人員，萊西市交通運輸局相關負責人介紹，萊西市擬對現有119輛縣內客運班車采取以出租車經營權置換的方式，對自愿退出運營的客運班車，由具有資質的評估機構根據車輛現狀進行殘值評估或采取雙方協商同意，按車輛營運年限折舊的方式進行車輛殘值估價 ，雙方認可后由承接公司一次性收購。經營業戶對評估結果不滿或不愿對車輛進行評估的，可在注銷客運車輛營運手續后自行對車輛進行處置，而具體的方案還在協商之中。

　　據了解，十多年來，萊西市城區一直保持 129輛出租汽車數量未變 ，城區“打車難 ”已是不爭的事實。為了增加市區正規出租車的數量，以及為退出城鄉間公路客運的人員著想，提出將現有的私營客運車輛與出租車進行置換，萊西市交通局的工作人員介紹說：“萊西市就新增客運出租汽車運力的必要性和可行性進行了長期調研，又恰逢2015年世界休閑體育大會在萊西市舉行，運力需求將進一步擴大；但同時打擊非法營運 、規范出租汽車行業管理、提高出租車駕駛員服務質量更是當前亟待解決的問題。這種將私營客運車輛的駕駛人員轉化為出租車駕駛人的方式可以很好地解決這兩方面的問題。”

　　近期，萊西市委托有資質的工程咨詢院對萊西市客運市場運行現狀進行實質性專業調研、評估，編制《萊西市出租車運行現狀調研及發展規模研究報告》，為增減出租汽車運力提供科學依據。

　　說法公交一體化是大趨勢

　　據萊西市交通局的工作人員介紹，進行城鄉公交一體化是萊西市客運發展的重要一步，相關方面都在為實現公交一體化而努力，“城鄉公交一體化是大趨勢，能夠讓往來于城鄉之間的乘客享受到更加便捷、便宜、舒適、安全的乘車環境。”對于現有的客運車輛及人員，政府將與之協商，以雙方都可接受的方式進行解決。

　　文/圖 記者 陳俊東 本報通訊員 郭豐東

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]