我市將加快清理廢止法律法規無明文規定、以"紅頭文件"設定的審批許可事項;工商部門的流通
環節食品安全監管職能劃轉到食藥部門;垂直管理體制改為分級管理體制;實現"先證后照"到"先照后證"的重大轉換;探索建立營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等"多證聯辦"制度,力爭實現工商"一個窗口"對外……昨天上午,市工商行政管理工作會議召開。記者從會上獲悉,今年我市工商面臨多項重大革新,諸多涉及民生、監管、職能的政策將一一實施。
市場主體突破百萬戶 "2013年底,全市市場主體達到60.7萬戶,注冊資本達到1.06萬億元,突破1萬億大關。"市工商局局長于顯祥介紹說,去年全市新增市場主體14.1萬戶,全年查辦案件1.89萬起。今年,我市力爭年內全市市場主體總量突破100萬戶、注冊資本總量達到1.5萬億,全市在審商標和有效注冊商標量突破10萬件,馬德里國際注冊商標量達到400件。
試行"獨任登記制" 今年市工商將以工商登記制度改革為重點,全面釋放改革紅利。推進"先照后證"制度改革,配合有關部門全面清理工商登記前置審批項目。積極推行電子營業執照和全程電子化登記管理,加快實現網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示。按照屬地管轄與分級管轄相結合及方便投資者的原則,建立以企業所在地登記機關為主的登記管轄新機制,并探索實行"局所登記一體化"模式。進一步簡化登記程序,試行"獨任登記制",推動受理、審核合一;探索建立營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等"多證聯辦"制度,力爭實現工商"一個窗口"對外。做好我市申辦自由貿易區試點的各項企業登記準備工作。推動出臺住所(經營場所)登記規定,盡快實行住所(經營場所)申報制,并允許"一照多址"和"一址多照"。
"今年,由工商牽頭,將加快清理廢止法律法規無明文規定、以‘紅頭文件’設定的審批許可事項,對應當審批但沒有獲得審批、擅自從事生產經營活動的行為,審批部門要負責監管查處。"市工商局工作人員介紹說,市政府要求各級政府展開調研,加快這一工作。
將嚴查五大類行業 "目前,工商已經從原來的垂直管理變為分級管理。"市工商局工作人員告訴記者,按照山東省的要求,我市已經將工商、質監省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制。市、縣(市、區)工商部門作為同級政府工作部門,業務上接受上級工商部門的指導和監督。此外,今年,工商還把原有的流通環節食品安全監管職能劃轉到食藥部門。"目前,部分區市已經人員調整到位,部分區市仍在進行人員調整的工作。"市工商局工作人員介紹說。
今年市工商局將重點監管查處五大類行業。針對教育、醫療衛生行業,重點查處學校、醫院采購過程中的商業賄賂等行為;針對殯葬行業,重點查處殯葬物品、公墓強制交易等行為;針對金融電信行業,重點查處不平等格式條款、強制交易等行為;針對供水、供熱、供電等公用企業,重點查處濫收費用、限定購買指定商品等行為;針對房地產、工程建設行業,重點查處虛假宣傳等行為。