□記者　張海峰　報道

　　本報濟南2月26日訊　不能讓新城變“鬼城”、不能亂舉債“攤大餅”……針對在城鎮化迅猛發展中出現的矛盾和問題,今天召開的全省城鎮化工作總結會議明確提出“十個不能”,意味著我省首次在城鎮化領域系統列出了“負面清單”。

　　“我有一個擔心,當大家鋪天蓋地運動式地去推動一件事情的時候,可能一時會有明顯的效果,但也很有可能違反規律造成大的破壞和損失。”參會的省政協文史資料委副主任高峰崗說。

　　他的擔心有一定普遍性,在“十個不能”中則表述為:不能亂跟風大躍進。要適應經濟社會發展階段,充分考慮資源環境承載力、產業支撐力、就業容納力。

　　靠近陽信縣城的明珠社區是由河流鎮仨村搬遷合并而成,目前已有13棟安置樓交付使用。70歲的王明文老人說,自己一開始擔心住樓不方便,好在年齡大的優先分一樓,慢慢適應了；現在希望能和城里的社區一樣,多放一點健身器材,多搞一些文藝活動。

　　王明文的期盼在這份“清單”中也有回應:不能讓農民住上樓萬事愁。要推動基本公共服務,由只面向戶籍人口向覆蓋全部常住人口轉變,加強社區配套基礎設施建設,推動農民深度融入城市。

　　此外,會議還明確提出——

　　不能犧牲環境破壞青山綠水。要根據區域的自然條件,尊重自然,適應自然,合理劃定城市開發邊界,科學確定開發強度；

　　不能搞“千篇一律”“千城一面”。要根據地理區位、經濟基礎、自然環境、歷史文化等條件,探尋各具特點的發展路子；

　　不能一屆政府一張圖。要維護規劃的權威性和嚴肅性,充分發揮規劃的引導和調控作用,一張藍圖干到底；

　　不能讓新城變“鬼城”、新社區變“空心村”。要使土地城鎮化與人口城鎮化相匹配,堅決遏制城鎮建設用地無限擴張；

　　不能一味求大求洋求異。要注重城市風貌的整體協調,老城、新區、開發區要區分功能定位,因地制宜搞建設；

　　不能讓市民變流民。要以人為本,通過政策調整改善民生,避免城市內部出現二元結構；

　　不能盲目大拆大建。要注重歷史文化傳承,保護好古城、古鎮、古建筑、古村落,留存歷史記憶；

　　不能亂舉債“攤大餅”。要建立多元可持續的資金保障機制,堅決避免盲目舉債,寅吃卯糧。

　　每一個“不能”都體現了鮮明的問題導向。省住建廳副廳長耿慶海告訴記者,這是本次城鎮化工作會議傳遞出的清晰信號:轉變城鎮化發展方式,不追求增長速率,而是要圍繞“人的城鎮化”提高發展質量。