新聞提示 市“
兩會(huì)”的人大代表、政協(xié)委員有聲音，政府各部門(mén)積極回應(yīng)，并結(jié)合國(guó)家新規(guī)落實(shí)政策，讓眾多民生保障落到了實(shí)處。記者昨日采訪了解到，2013年兩會(huì)期間，市人大代表提交的建議和市政協(xié)委員提交的提案，得到了各部門(mén)的回應(yīng)，不少已經(jīng)通過(guò)各部門(mén)努力，人大代表和政協(xié)委員的設(shè)想已成為現(xiàn)實(shí)。在剛過(guò)去的2013年，島城的社?？▽?shí)現(xiàn)了全面升級(jí)，所有的持卡人都將陸續(xù)更換新卡，新社?？ú粌H能夠設(shè)置兩套密碼，還具有了銀行卡的功能。此外，新市民被納入住房保障范圍、環(huán)衛(wèi)工人有了歇腳點(diǎn)等心愿的實(shí)現(xiàn)，這些群體享受到更多保障。
關(guān)鍵詞：社?？?/span>
■提案：2013年，市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，市政協(xié)委員楊鈞寶提交《關(guān)于盡快對(duì)青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障卡升級(jí)加密案》
■落實(shí)：2013年12月，經(jīng)市政府同意，我市啟動(dòng)社會(huì)保障卡試點(diǎn)發(fā)卡和應(yīng)用測(cè)試工作。新社?？ㄊ羌虞d金融功能的IC卡，可設(shè)置密碼，卡面上印有持卡人的照片。首批6家合作銀行免費(fèi)向參保人員發(fā)放新卡。
曾經(jīng)
社?？o(wú)密碼易被盜刷
市政協(xié)委員楊鈞寶提出，多年來(lái)我市在職職工以及退養(yǎng)、退休等人員都使用了“青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障卡”，隨著我市信息網(wǎng)絡(luò)的健全和運(yùn)營(yíng)，我市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)入了數(shù)字信息化管理和服務(wù)的平臺(tái)。醫(yī)?？ㄔ诰歪t(yī)和購(gòu)藥方面的確帶來(lái)了很多方便，在全市范圍內(nèi)的所有醫(yī)院和絕大多數(shù)藥店都可以使用。但是該卡在使用中也存在不足之處——該卡沒(méi)有密碼設(shè)定功能。由于絕大多數(shù)醫(yī)院和藥店不去驗(yàn)證持卡人的真實(shí)身份便進(jìn)行資金劃撥，因此卡上的資金容易被他人非法使用，一旦遺失、被盜，給真正的醫(yī)保卡持有人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和身心上的雙重打擊，這樣的案例屢屢發(fā)生。楊鈞寶建議應(yīng)盡快將現(xiàn)在的醫(yī)?？ㄟM(jìn)行升級(jí)換代，增加密碼設(shè)置，若系統(tǒng)條件許可再增設(shè)照片識(shí)別功能，以保證真正持卡人的切身利益。
如今
雙密碼讓新卡更安全
去年底，我市開(kāi)始發(fā)放新社?？ǎ瑥拇艞l卡升級(jí)為加載金融功能的IC卡，卡面上有持卡人的姓名、社會(huì)保障編號(hào)、社會(huì)保障卡號(hào)、發(fā)卡日期和有效期限，以及持卡人照片?！捌鋵?shí)新社?？ň褪窃绫？ê蛢?chǔ)蓄卡合二為一?！笔腥松缇钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在同一張卡上芯片進(jìn)行了分區(qū)，分為社會(huì)保障和銀行兩個(gè)賬戶。兩個(gè)賬戶完全獨(dú)立，互不關(guān)聯(lián)，卡內(nèi)的資金也就更加安全。
據(jù)了解，新社?？ň哂行畔⒂涗?、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理及金融服務(wù)等基本功能。社會(huì)保障卡設(shè)有兩個(gè)獨(dú)立的賬戶，一個(gè)是用于社會(huì)保障公共服務(wù)功能的社會(huì)保障賬戶，例如刷卡看病、購(gòu)藥和查詢社保信息等社保賬戶；另一個(gè)銀行賬戶，例如領(lǐng)取各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，存取款用的是銀行賬戶。新社?？ㄔ鲈O(shè)了密碼功能，密碼分為社保賬戶密碼和銀行賬戶密碼，兩個(gè)賬戶可以分別設(shè)置不同的密碼，這樣就可以讓卡內(nèi)的資金更加安全。
關(guān)鍵詞：保障房
■建議:●2010年市人大第十四屆三次會(huì)議上，市人大代表張蓉提交《關(guān)于解決城市“夾心層”群體住房困難的建議》，市人大代表趙明耀提交 《關(guān)于將初級(jí)白領(lǐng)和剛就業(yè)大學(xué)生納入住房保障范圍的建議》
●2013年，市人大十五屆二次會(huì)議，市人大代表顧旭芬提交《關(guān)于政府在保障房建設(shè)中應(yīng)提高公租房比例的建議》
■落實(shí):●2013年全市共開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房11681套，再創(chuàng)歷史新高。
●2014年2月，市政府工作報(bào)告中指出“今年我市開(kāi)工建設(shè)保障性住房1.3萬(wàn)套，配租配售8000套，逐步將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房保障范圍?！?br>
曾經(jīng)
住房難題影響人才引進(jìn)
市人大代表顧旭芬在建議中指出，近幾年來(lái)，企業(yè)錄用的外地人員、人才、大學(xué)生，最大的困難就是住房問(wèn)題，僅靠租用私人住房滿足不了這部分人的住房需求，建議政府加大公租房的建設(shè)比例，以解決企業(yè)錄用外來(lái)人員住房的難題，從而促進(jìn)企業(yè)的人才招聘和就業(yè)問(wèn)題。
如今
將新市民納入保障系統(tǒng)
記者從市國(guó)土資源和房屋管理局獲悉，近年來(lái)，我市加快完善住房保障制度體系，不斷擴(kuò)大保障性住房覆蓋范圍，從以保障戶籍家庭為主逐步向新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員和引進(jìn)人才擴(kuò)展。適應(yīng)被保障家庭的實(shí)際需求，調(diào)整租售保障結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展公共租賃住房，逐步實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)權(quán)型向租賃型的轉(zhuǎn)變，建立起以公共租賃住房為主體的多元化住房保障和供應(yīng)體系，最終實(shí)行可租可售、先租后售，以租為主的住房保障方式。
從2011年起，又啟動(dòng)了2011-2013年新三年住房保障規(guī)劃，與上個(gè)規(guī)劃期相比，保障性住房建設(shè)力度進(jìn)一步加大，尤其是公共租賃房。在這3年里，我市公共租賃住房（含廉租住房）建設(shè)量約為3.1萬(wàn)套，占總量的49%。自2012年開(kāi)始，5年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房不少于5萬(wàn)套。2013年全市共開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房11681套，占房源總量的64%，公共租賃房房源占比超過(guò)六成，再創(chuàng)歷史新高。
此外，2012年我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》，將新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員納入我市住房保障系統(tǒng)，并對(duì)這兩類(lèi)人群申請(qǐng)公租房提出了具體要求。
2014年2月，市政府工作報(bào)告中指出“今年我市開(kāi)工建設(shè)保障性住房1.3萬(wàn)套，配租配售8000套，逐步將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房保障范圍。”目前，我市正在編制新一輪保障性安居工程三年發(fā)展規(guī)劃（2014-2016年），三年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)保障性住房總量為4.5萬(wàn)套，其中公共租賃住房為3萬(wàn)套，所占比重將達(dá)到67%。
關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)工
■建議:2013年，人大代表朱繼強(qiáng)在市十五屆人大二次會(huì)議上提出 《關(guān)于加快環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)的建議》
■落實(shí):2011年各區(qū)為環(huán)衛(wèi)職工建設(shè)休息間530余處，安置近3000人；2012年底在沿街單位和店鋪設(shè)置了74處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)；2013年，交運(yùn)集團(tuán)倡議下屬單位設(shè)立47處愛(ài)心驛站。
曾經(jīng)
工作間隙無(wú)固定休息場(chǎng)所
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，城區(qū)面貌日新月異，城市形象不斷提升，在這背后，離不開(kāi)環(huán)衛(wèi)工人的默默奉獻(xiàn)。作為城市美容師，為了營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境，他們每天起早貪黑，不畏嚴(yán)寒酷暑、刮風(fēng)下雨，不怕臟、不怕累，在車(chē)流中來(lái)回穿梭，為城市的環(huán)境衛(wèi)生做出了積極的貢獻(xiàn)。市人大代表朱繼強(qiáng)自從當(dāng)選人大代表后，就特別關(guān)注基層群眾的生活，他認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)屬于露天工作，工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、工作時(shí)間長(zhǎng)且具有一定危險(xiǎn)性，環(huán)衛(wèi)工人為此付出了艱辛的勞動(dòng)，然而在工作的間隙，卻沒(méi)有固定休息場(chǎng)所供他們歇腳、飲水、吃飯等，只能在馬路邊、角落里忍受風(fēng)吹日曬雨淋。
在去年“兩會(huì)”上，朱繼強(qiáng)就提出了應(yīng)該提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，改善環(huán)衛(wèi)工人的工作條件，建議在城區(qū)道路兩側(cè)選擇合適地點(diǎn)，建立一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，通過(guò)設(shè)置座椅、水壺、風(fēng)扇、取暖器等生活設(shè)施，完善休息點(diǎn)的使用功能，為環(huán)衛(wèi)工人提供休息飲水、納涼取暖、遮風(fēng)避雨的場(chǎng)所，解決環(huán)衛(wèi)工人無(wú)處休息的問(wèn)題。
如今
廣泛動(dòng)員設(shè)立“愛(ài)心驛站”
事實(shí)上，環(huán)衛(wèi)工人居住場(chǎng)所、休息間等條件差、缺口嚴(yán)重等問(wèn)題，市相關(guān)部門(mén)也在竭力解決中，2011年，各區(qū)為環(huán)衛(wèi)職工搭建周轉(zhuǎn)宿舍約1.35萬(wàn)平方米，建設(shè)休息間530余處，安置近3000人，解決了部分環(huán)衛(wèi)工人居住、休息問(wèn)題。其中，市南區(qū)在前海一線實(shí)施了移動(dòng)拼裝亭體式休息間試點(diǎn)，用于環(huán)衛(wèi)工人更衣、喝水休憩、存放作業(yè)工具等。2012年市政部門(mén)聯(lián)合媒體在市區(qū)開(kāi)展了 “歡迎進(jìn)來(lái)歇歇腳——關(guān)愛(ài)環(huán)衛(wèi)工人，多渠道解決環(huán)衛(wèi)工人休息間”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)沿街單位和商鋪，設(shè)立“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點(diǎn)”等專(zhuān)區(qū)，截至2012年12月底，共接受單位和個(gè)人報(bào)名200余家，最終在沿街單位和店鋪設(shè)置了74處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)。
從去年4月份起，交運(yùn)集團(tuán)倡議下屬單位設(shè)立愛(ài)心驛站，為環(huán)衛(wèi)工人提供了休息、飲水、熱飯、避暑等溫馨服務(wù)，自10月8日起，愛(ài)心驛站又增加新的服務(wù)項(xiàng)目，每天為附近環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供早餐，相繼建立了47個(gè)交運(yùn)“愛(ài)心驛站”。
記者 陳珂 孫靜芳 吳帥
[編輯: 江海峰]
