2月19日上午，青島市第十五屆人民代表大會第三次會議在市人民會堂隆重開幕，市長張新起代表青島市人民政府向大會作政府工作報告。不到一個半小時的開幕會上，政府工作報告中頻頻傳遞出來的各項利好政策，讓與會代表倍感振奮。

　  

　　為了錯開上班高峰期，市十五屆人大三次會議開幕時間定為9時30分。上午9時許，記者來到大會召開地市人民會堂外看到，代表乘坐的大巴車正陸續駛進人民會堂廣場，路上并沒有封路。會場內的布置也很節儉，主席臺沒有擺放鮮花。

　　開幕會上，張新起代表青島市人民政府向大會作政府工作報告 。報告中明確提出 ，完善現代市場體系。建立公平開放透明的市場規則，探索實施負面清單管理模式，支持各類市場主體依法平等進入清單之外領域。促進金融改革創新。加快國家級財富管理金融綜合改革試驗區建設，打造面向全球的新興財富管理中心城市。全面推行省級以上開發區項目落地審批零收費。

　　城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到人均 340元、實行65周歲以上老人免費乘坐公交車……今年的民生亮點吸引了大家的注意力。報告提出 ，市財政預算安排民生支出 198.3億元，占財政支出的比重達到65.7%。其中包括，確保全年新增城鄉就業25萬人。健全城鄉一體化就業服務體系，全面掌握城鄉勞動力資源狀況，統一納入就業信息網絡，實現勞動者就業需求、技能培訓資源、企業用工需求的有效對接。建立城鄉一體的基本醫療保險制度，城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到人均340元。加快養老服務設施建設，新增養老床位7200張，建成8處區市級社會福利中心。推進居家養老社會化服務，實現城鄉困難老人享受政府購買居家養老服務全覆蓋。實行65周歲以上老人免費乘坐公交車。建立低保老年人高齡津貼制度。實施殘疾人同步宜居幸福計劃。

　　符合條件的農民工也將逐步納入公共租賃住房保障范圍了！報告提出，要實施新一輪住房保障發展三年規劃。開工建設保障性住房1.3萬套，配租配售8000套。啟動市南、市北、李滄7000戶棚戶區改造。逐步將符合條件的農民工納入公共租賃住房保障范圍。新建改造公益性農貿市場和批發市場15處，推進農產品流通示范區試點和城市共同配送試點，建設青島國際農產品交易中心。完善鄉村醫生準入、培養和退出機制，提高村醫待遇，吸引衛生人才向農村基層流動。逐步提高城鄉基本公共衛生補助標準。

　　張新起說，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是完成“十二五”規劃目標任務的關鍵一年。我們一定要認清面臨的形勢，切實增強緊迫感和責任感，改革創新、開拓進取，在加快轉變經濟發展方式中爭當領頭雁，在帶動區域發展中爭當火車頭，在率先科學發展中爭當排頭兵。

　　張新起說，打鐵還需自身硬。我們將堅持依法行政，建設法治政府；堅持勤政為民，建設效能政府；堅持從嚴治政，建設廉潔政府。勇于攻堅克難，推動政府工作加速提升創新增效落實，不斷提高政府公信力和執行力。要發揚‘釘釘子’和踏石留印、抓鐵有痕、逢山開路、遇河架橋的精神，到一線、進現場、解難題、促發展。

　　本次會議書面印發了《青島市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《青島市2013年預算執行情況和 2014年預算草案的報告》，提交大會審查。

　　記者 郝園園

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 江海峰]