編者按

　　交通運輸在經濟社會發展中具有非常重要的位置,人民群眾對交通運輸改革發展抱有非常高的期待。我省推動交通運輸轉型升級、科學發展,更好地服務經濟文化強省建設,"大交通"是經濟社會發展的必然要求；黨的十八大以來,黨的群眾路線得到堅持和發展,"人民對美好生活的向往"的奮斗目標在全社會引起共鳴,在交通運輸行業也是如此。本報今起開設《大交通　好生活——交通訪談》欄目,專訪我省交通運輸行業權威人士,回應社會各界的關切,解答群眾對交通運輸的疑問,推動交通運輸改革發展。敬請關注。

　　□　本報記者　于江　吳榮欣　　交通運輸基礎設施加快建設,保障和改善民生水平不斷提高——2013年,我省交通運輸發展穩中有進、穩中向好。2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,我省交通運輸系統將深化改革、銳意創新,努力推動全省交通運輸轉型升級、科學發展。近日,記者采訪了省交通運輸廳廳長張傳亭。

規劃一張圖、調度一個網、

服務一站式

　　記者:交通運輸是服務經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行的基礎性、先導性產業。我省交通運輸基礎設施建設取得了哪些成就?今后一個時期的發展目標是什么?

　　張傳亭:我省加快由經濟大省向經濟文化強省轉變,"兩區一圈一帶"區域發展戰略的深入實施,城鎮化建設和城鄉一體化的加快推進,客觀上要求交通運輸提供更加有力的支撐保障,交通運輸需求持續旺盛。截至2013年底,我省公路通車總里程達25.28萬公里,其中高速公路4994公里,公路密度達到每百平方公里161.3公里；沿海港口總能力達到5.7億噸；等級客運站、貨運站分別達到1425個、490個。

　　我省確定了構建安全綠色便捷高效的綜合交通運輸體系的發展目標,努力實現鐵路、公路、水路、民航、管道等各種運輸方式有效銜接、互聯互通,向"規劃一張圖、調度一個網、服務一站式"邁進。今年,全社會交通建設計劃投資565億元,比上年增長5%。其中,公路建設390億元,港航建設115億元,場站建設60億元。到年底,全省公路通車里程達到25.5萬公里,沿海港口新增泊位20個,總能力突破6億噸,建設國家公路運輸樞紐項目20個。沿海港口吞吐量達到12.3億噸,內河港口吞吐量達到7000萬噸。

六項改革

　　記者:今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,我省交通運輸將在哪些領域實施改革?

　　張傳亭:黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰略部署,其中不少重點領域的改革都涉及到交通運輸。比如:深化經濟體制改革,確立了市場在資源配置中起決定性作用,預示著交通市場開放的程度、市場監管的力度以及交通運輸部門發揮作用的方式都將產生重大變化；轉變政府職能,將對交通運輸部門進一步簡政放權,正確履行職責,強化安全監管、公共服務等職能提出更高要求；建立城鄉統一的建設用地市場,劃定生態保護紅線,實行資源有償使用和生態補償制度等,將會進一步加大交通基礎設施建設的約束。

　　今年和今后一個時期,我省交通運輸將深化行政管理體制、投融資體制、行政執法體制、基礎設施建管養體制機制、安全監管體制、權力運行制約和監督體系"六項改革"。其中,在投融資體制改革上,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,研究探索交通基礎設施特許經營制度,開展交通運輸領域政府購買公共服務試點,加快推進投資主體多元化、市場化,鼓勵和引導國有資本和保險、基金等社會資本參與交通基礎設施建設；圍繞轉變政府職能,再精簡下放一批行政審批事項,對保留的行政審批事項,納入網上政務大廳,嚴格規范實施,方便群眾辦事。

增加供給　優化結構

　　記者:當前,各級政府要求交通先行、加快發展的意愿十分迫切,人民群眾要求提供更加安全、便捷、快速、經濟、低碳和個性化的運輸服務。我省交通運輸如何提升服務經濟社會發展和民生改善的能力和水平?

　　張傳亭:我省交通運輸發展將突出"五個提升",即以服務經濟社會發展和民生改善為根本,提升對經濟社會發展和人民群眾出行的適應度；以改革創新為關鍵,提升內生動力和內在活力；以轉型發展為主線,提升發展的質量和效益；以加快轉變政府職能為抓手,提升管理現代化能力和公共服務水平；以良好作風為保障,提升干部職工隊伍整體素質。發展綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通"四個交通",統籌各種運輸方式在區域間、城市間、城鄉間、城市內的協調發展,促進深度融合,充分發揮組合效率和整體優勢；以重大科技突破牽引交通運輸轉型升級,推動現代信息技術在行業監管、運行管理和服務領域的深度應用；加快推進綠色循環低碳交通基礎設施建設、節能環保運輸裝備應用、集約高效運輸組織體系建設；把保障人民群眾出行安全放在首位,實現交通運輸持續安全發展。

　　我省將持續增加基礎設施規模總量和供給能力,充分發揮交通運輸在生產力布局、區域經濟發展、城鄉發展一體化中的先導和基礎保障作用。調整優化交通結構,努力實現從大規模基礎設施建設向全面提升建設、管理和服務水平轉變,從粗放外延式發展向綠色集約式發展轉變,從傳統產業向現代服務業轉變。落實大氣污染防治行動計劃,加大電動、油電混合、天然氣等新能源車輛推廣使用力度,加快淘汰營運黃標車,推進交通運輸綠色可持續發展。

選樹典型和標兵

　　記者:推動全省交通運輸轉型升級、科學發展,需要加強交通運輸文化建設,增強行業凝聚力和職工認同感,形成推動事業發展的合力。我省將如何加強交通運輸文化建設?

　　張傳亭:我們扎實推進交通運輸文化建設,努力形成齊魯文化與交通特色交融共生的行業精神、共同愿景和價值理念,全系統涌現出了煙臺市公路局"道德講堂"、巨野縣交通運輸局"四德"建設等先進經驗,宋洋、宋豐升、陳清泉、王傳忠等先進典型。今年,我省交通運輸系統將打造一批文化建設示范單位和文化品牌、文化作品,增強行業文化軟實力；選樹一批為民服務先進典型和職工標兵,充分發揮示范引領作用。

　　"一分部署,九分落實",全系統黨員干部要進一步強化責任意識和擔當意識,求真務實、真抓實干,發揚"釘釘子"精神,全力抓好各項工作落實。