我省正逐步縮小農(nóng)民征地范圍,原則上只有“公共利益”才能征地,同時(shí)也在逐年提高征地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。省政協(xié)委員、省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)王玉志表示,落實(shí)集體所有權(quán)主要通過(guò)“農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證”實(shí)現(xiàn)。我省農(nóng)村土地確權(quán)工作包括農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)三部分,目前發(fā)證率已達(dá)99.21%。

　　王玉志表示,落實(shí)集體所有權(quán)主要是通過(guò)“農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證”來(lái)實(shí)現(xiàn)。我省農(nóng)村土地確權(quán)工作包括農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)三部分。目前這幾項(xiàng)工作進(jìn)展順利,發(fā)證率已達(dá)到99.21%。

　　省政府工作報(bào)告指出,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。以土地托管、領(lǐng)辦合作社為切入點(diǎn)深化供銷社改革。王玉志解釋,我省正在逐步縮小農(nóng)民的征地范圍,原則上只有“公共利益”才能征地,我省也在逐年提高征地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),目前我省平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝地4萬(wàn)元,這一標(biāo)準(zhǔn)還將逐步提高。

　　山東社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張清津認(rèn)為,供銷社發(fā)展成為一個(gè)大的服務(wù)組織,將減少政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的監(jiān)管成本。

　　張清津說(shuō),我省的供銷社改革走在了全國(guó)的前列,加上供銷社原本就屬于政府,推廣供銷社的土地托管、領(lǐng)辦合作社模式有助減少監(jiān)管成本。

　　隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村合作社的補(bǔ)助政策出臺(tái),一批只有空名的農(nóng)村合作社先后出現(xiàn),只為套取補(bǔ)助資金,成為名符其實(shí)的“空殼社”。

　　張清津認(rèn)為,監(jiān)管部門迫切需要健全監(jiān)督機(jī)制,防止走關(guān)系套取補(bǔ)助資金。供銷社領(lǐng)辦合作社的模式,在一定程度上能減少此類“空殼社”的出現(xiàn)。

　　 [編輯: 張珍珍]