文/何利權(quán)

　　1月18日，廣東省人代會分組審議財政預算報告，省財政廳副廳長葉梅芬參加廣州團1組審議，有代表拿著財報仔細“挑刺”，連連追問“看財政預算報告像看天書一樣”等問題。參加審議的廣東省財政廳副廳長葉梅芬兩度以“還要了解其他組意見”為由欲起身離場，都被窮追不舍的代表留住追問。(1月19日《新快報》)

　　2013年1月份廣東省兩會期間，曾有媒體曝出兩會代表在會場玩手機、打瞌睡的照片，引發(fā)輿論對部分代表履職態(tài)度的質(zhì)疑。時隔一年，同樣是廣東省的“兩會”，卻出現(xiàn)了“代表挑刺問跑官員”的一幕，讓民眾為之叫好。據(jù)媒體報道，代表們的質(zhì)疑、提問環(huán)環(huán)相扣，讓整個會場“火藥味十足”，以至于副廳長兩度想要“起身離場”——顯然，代表的“挑刺”讓疏于準備的官員有點招架不住。

　　在此次分組審議中，代表們已經(jīng)不滿足于“看看財報舉舉手”，而是從財報出發(fā)去發(fā)現(xiàn)問題和提出建議。比如，代表朱穗生一開口就不留情，向省財政廳副廳長葉梅芬直接“要答案”：2013年廣東全省支出超出預算達700億元，能不能給大家做個說明？代表們認為財報中應該加入與其他省份的數(shù)據(jù)對比，地方債務數(shù)字要公開透明，科技、教育、民生的投入應該界定清楚……面對副廳長的解釋，代表直言“我在報告里面找不到你說的話，這個應該寫出來”。按理講，對支出超出預算作出說明與地方債務做到公開透明，理應是預算報告中不可或缺的一部分。而遺憾的是，在一年一度的預算報告中，不少重要的解釋與數(shù)據(jù)卻成為代表們眼前的“盲區(qū)”。監(jiān)督者積極“挑刺”，被監(jiān)督者疏于準備以至于離場躲避，這正是審議現(xiàn)場“火藥味十足”的原因所在。

　　可以想見，隨著民主監(jiān)督的加強與進步，兩會會場上人大代表、政協(xié)委員的較真、挑刺，政府官員的如坐針氈，甚至不同代表、委員之間意見相左的現(xiàn)象將逐漸成為一種常態(tài)。比如，1月16日的廣東省政協(xié)第五組分組討論中，省政協(xié)委員吳茂珠談及“敏感”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假問題，兩度被同組委員打斷，但仍直言不諱，堅持講完。面對代表們監(jiān)督熱情的復蘇與高漲，政府部門需要做好工作、謙恭回應、予以適應，而不能躲避追問甚至“起身離場”。

　　代表們對現(xiàn)場官員“熱情挽留”、窮追不舍，這種較真則展現(xiàn)出民主監(jiān)督的魅力。通過行使自己的正當權(quán)利，人大代表讓政府官員難受甚至難堪，不敢再回避問題、搪塞敷衍。但是，這種窮追不舍的監(jiān)督精神不能止于會場之內(nèi)，更要擴展到地方政府及相關官員的日常工作中。比如，全年支出超出預算達700億元，審議現(xiàn)場時間有限，不能作出說明，那么什么時候交出一個滿意的答案？地方債務不透明，科技、教育、民生的投入界定不清楚，這些問題如何加以解決？凡此種種，都需要代表們在審議之后繼續(xù)對相關部門窮追不舍，只有這樣，審議現(xiàn)場的火藥味與熱鬧才不會成為過眼云煙。　　

　　

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