因國家政策遲遲得不到落實,莘縣大張家鎮多位小學老師職稱“偽高級”
——評上職稱十多年 相關待遇成空談 ■ 走基層訪民情 □核心提示 2009年山東省教育廳已出臺規定,要求貫徹教師“評聘合一”政策,即評選上相應職稱,則應兌現待遇。但在莘縣實行的是:教師職稱與待遇的“投票掛鉤”制。目前,在大張家鎮有約40位小學教師的職稱是“偽高級”,有的甚至長達10多年享受不到高級職稱待遇。今年已57歲的史國華說,能不能在退休前,爭取到待遇和職稱掛鉤,是他目前最大的心愿。
□ 本報記者 鮑青
“評上職稱十多年,相關待遇成空談”。近日,莘縣大張家鎮多位一線小學教師致電本報編輯部,反映多年前已評選上“高級”職稱的教師,卻總是享受不到相應待遇問題。“我們評選高級職稱10多年,可待遇還是按照一級教師給發放。”后來教師們獲悉,2009年山東省教育廳早已出臺相應規定,要求貫徹教師“評聘合一”政策,即評選上相應職稱,則應兌現待遇。而不知何故,莘縣有關部門卻屢屢不落實上級政策,致使這些老師多年來待遇懸空,心生芥蒂。
2013年12月26日,記者乘車來到聊城莘縣大張家鎮,對其中10多位小學老師進行了采訪。
職稱已是高級,待遇仍為一級 大張家鎮的史國華(化名)今年57歲有余,再有3年光景便要退休。2002年,時年46歲的史國華因教學成績優秀,各項條件符合標準而被評選為小學高級教師。可令其郁悶的是,一晃11年過去了,他卻一直無法享受高級教師的相應待遇。史國華說:“其實評上評不上都一樣,全是‘偽高級’。”像他這般為杏壇事業奉獻半生的人,在全莘縣并不在少數。能不能在退休前爭取到待遇和職稱掛鉤,是他們目前最大的心愿。
劉家良(化名)亦是一位有著近30年教齡的資深小學教師。8年前,他經過相應考核,獲評為小學高級教師。但8年時間里,他始終未享受過相應的待遇。“高級教師每月能比一級教師多拿400元工資,一年就多將近5000元。”5000元的年差額,在一些人眼里也許數目并不大,但對于在農村基層教學的劉家良他們來說卻意義非凡。“我有兩個孩子上大學,每年的學費、生活費是巨大負擔。這近5000塊錢太重要了。”為了湊齊他孩子的學費和生活費,寒暑假期間劉家良會上濟南打些零工。“暑假兩個月打工掙6000塊,剛好夠兩個孩子的學費。”說起這些,劉家良一肚子心酸。
與上述兩位教師情況相仿,整個大張家鎮約有40人。其中“年輕的近40歲,年齡大的近60歲。”特別是老同志,內心的糾結和掙扎最為明顯。“為教學工作奉獻了整個青春,到頭來該享受的待遇卻享受不到。想起這些,心里真苦。”
而造成這些老師職稱“偽高級”的緣故,在于“評聘合一”的政策在莘縣并未得到執行。所謂“評聘合一”,即評上職稱后,就要兌現相應待遇。而莘縣實行的是教師職稱與待遇的“投票掛鉤”制。
評聘分離造就多少“偽高級”? 據老師們介紹,評聘分離政策實施后,造就了一大批的職稱“偽高級”。“雖然我們有聊城市人社局頒發的認證證書,但在登記情況時卻只能填‘一級教師’”。
教師們所說的“登記”,即是2013年上級要求填寫的《全國教職工基礎信息采集表(中小學校)》。在崗位等級一欄,當地主管部門要求未實現職稱和待遇掛鉤的高級教師,一律填寫一級教師。史國華解釋道:“勞資信息一項上還要填月平均工資,要是填了高級教師,工資就對不起來。所以才通知我們統一造假,全部填一級教師。”
據老師們介紹,每三年一次,大張家鎮聯校會將所有評上高級職稱但工資未兌現的教師,悉數召集在鎮里開會,投票表決評選“職稱與工資”掛鉤的名單。“三年一次,最近的一次是2012年。到底多少人能掛鉤?這取決于縣里分配給鎮里的指標。有時3年5個指標,有時3年有8個。”每一次評比,對老師們都是一次苦熬苦等的考驗。“每到這時,就有人托人找關系,熱鬧得不得了。”然而決定評聘能否順利掛鉤的關鍵因素,還是一些理論成果和證書的多寡。“對于年紀大的老師來說,獲得教學成果證書的難度越來越大,被評選上的希望也越來越渺茫。”而一旦在退休前無法實現職稱和待遇掛鉤,那么也只能以一級教師的待遇退休了。
努力維權亦無結果 大張家鎮的老師們,從網絡上了解到,在2010年4月12日,山東省教育廳一位副廳長在接受采訪時表示:“近幾年來,國家推行職稱評審與崗位設置緊密結合的職稱評聘制度,我省已按要求于2009年全面實施。”原來,自己從2009年到現在,一直被不合理的“土政策”束縛著。教師們不禁問:“既然‘評聘合一’的政策已經于2009年全面實施,緣何莘縣依舊不予實行?為什么沒有任何文件下發?為什么沒有任何人通知我們?”
“不知道時無事,知道了不能再無視”的教師們,曾集體到莘縣教育局和信訪局上訪。但在聯校領導的干涉和勸阻下,大多數老師還是回到了工作崗位上。“教書育人是第一要務,也不能因為我們自己的待遇問題,耽擱了孩子的教育大事。”正因如此,兩次上訪下來,教師們的收獲乏善可陳。
2013年12月27日、30日,記者致電負責教師待遇工作的莘縣教育局(電話為:0635-7310416)。可電話要么無人接聽,要么接聽人員表示兩科室共同辦公,相關科室人員外出不在,回來后即回復記者電話。但直到記者發稿時為止,也未接到該教育局相關科室的任何回復電話。
2013年12月末及2014年1月初,為了了解此事緣由,記者數十次撥打聊城市12345市長公開電話。然而在一小段語音介紹后,電話一律提示“線路正忙,請稍后再撥”。
[編輯: 張珍珍]