◆修訂《山東省旅游條例》,組建山東省旅游投資公司,開展旅游資產證券化試點

　　◆重點扶持2-3個大企業全要素、全產業鏈綜合開發,建立常態化A級景區、星級飯店退出機制

　　◆組建山東省旅游專家庫,推進"好客山東"旅游品牌市場化運作

　　□通訊員　劉印河　記者　劉　英　報道

　　本報濟南訊　1月3日,省旅游局發布2014年全省旅游工作要點:把深化旅游改革與促進旅游發展結合起來,構建現代旅游產業體系,推進旅游治理能力現代化,2014年實現接待國內游客5.9億人次,增長8.5%；接待入境游客450萬人次,其中過夜游客320萬人次,實現旅游總收入5800億元,增長12%。

　　2014年,全省旅游系統將重在轉變職能,營造環境。優化營商環境,修訂《山東省旅游條例》,建立公平、公開、公正的市場環境；推進國有旅游景區股權多元化改革試點,發展混合所有制經濟；逐步將旅游星級飯店、A級景區評定下放到行業協會組織。優化政策環境,認真落實省政府意見,把各項政策落實到位；組建省旅游投資公司,推動各地成立一批旅游小額貸款公司、旅游擔保公司、擔保基金,開展旅游資產證券化試點；制定2017年全省基本落實帶薪年休假制度的計劃和時間進度表。優化輿論環境,爭取將旅游產業發展專題納入省、市、縣三級領導干部集體學習內容,每周推出一篇《大眾旅游》頭條新聞；推出一批旅游興縣(鎮、村)、旅游富民典型。

　　創新思路,深化改革。培育市場主體,重點扶持2-3個大企業實行全要素、全產業鏈綜合開發,引導重點旅行社實現網絡化全覆蓋,推進魯菜大眾化、生態化、品牌化創新,改革重點旅游項目建設現場會模式,搭建重點項目招商平臺；對各類旅游經營主體實行質量認定管理。建立常態化A級景區、星級飯店退出機制。深化旅游營銷改革,宣傳推廣一批"好客"服務先進單位、先進個人,打造"好客人家"服務品牌；豐富完善"好客山東"品牌體系,策劃省會城市圈、西部隆起帶區域旅游形象品牌,率先在仙境海岸創新"聯合推介,捆綁營銷"模式,構建線上線下相結合的營銷渠道；深化與著名搜索引擎合作,建立旅游數字營銷體系,創辦山東旅游網絡狂歡節,建立常態化重大旅游活動"碼上"營銷平臺。提升文化、生態核心競爭力,建設學生校外修學旅游教育實踐基地,鼓勵具備資質的旅行社開發修學旅游產品；形成相對固定的賀年會文化旅游產品和線路,支持辦好2014青島世界園藝博覽會；認定首批原生態旅游區。建立PM2.5和負氧離子含量發布機制；制定A級景區生態環境保護規劃,規模較大的旅游景區劃定生態保護區和生態游覽區；開發水上運動、水上垂釣、帆船駕駛、冰上帆船等產品；統籌區域、城鄉旅游一體化發展；對各市創建國際、國內著名旅游城市的條件和基礎進行評估,引導國際著名旅游城市創建城市打造國際旅游合作平臺,促進國內、入境、出境旅游協調發展；推進省會城市圈、藍黃兩區和西部隆起帶區域內旅游一體化發展,全年再爭創2—3處國家5A級旅游景區或旅游度假區；在濟南南部山區開展"鄉村旅游綜合改革試點",實推進"改廚改廁"工程,落實獎勵資金,打造膠東漁家、沂蒙人家等特色鄉村旅游品牌；統籌城鄉旅游公共服務設施建設,各重點旅游城市建成1-2處旅游集散中心、10處以上旅游咨詢服務點。

　　強化旅游管理,提供良好服務。加強旅游信息化建設,建立覆蓋全要素的旅游行業數字統計系統,搭建旅游產業運行監測系統平臺,建立與相關部門的數據對接機制,逐步建立動態數字對接,對旅游經濟運行情況進行適時監控；建立全省統一的旅游公共信息數據庫和旅游公共信息發布平臺,開發建設移動互聯網旅游信息服務系統,在重大節假日及時發布重點旅游景區游客流量等動態旅游信息；結合委托省社情民意調查隊對城鄉居民開展旅游滿意度入戶或電話調查,修訂完善城市游客滿意度調查方案,形成準確反映普通群眾和游客愿望、訴求的旅游質量評價體系。深入推進依法治旅,推動市、縣(市、區)政府按照《旅游法》建立旅游綜合協調機制、旅游投訴機制和旅游市場監管機制,完善旅游應急突發事件處置預案,加強重大旅游節慶活動安全工作。加強人才隊伍建設,構建旅游產學研一體化發展機制。