■相關(guān)新聞

    《中共青島市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的意見》印發(fā)

　　島城出臺(tái)深化改革60條

    《中共青島市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的意見》，經(jīng)市委十一屆五次全體會(huì)議審議通過 ，于近日印發(fā)。意見共分16大部分、60條，對(duì)本市全面深化改革作出部署安排。

　　意見明確了全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。提出，到2020年，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，完成中央和省、市委確定的各項(xiàng)改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升，在全面深化改革中走在全國前列，爭當(dāng)全面深化改革的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。

　　關(guān)于堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，激發(fā)各類市場主體活力，意見指出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；深化國有企業(yè)改革；支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；依法嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

　　關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率，意見強(qiáng)調(diào)，要建立公平開放透明的市場規(guī)則；完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制；建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展；深化科技體制改革。

　　關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，意見指出，要全面正確履行政府職能；優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制；推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

　　關(guān)于深化財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，意見強(qiáng)調(diào)，要完善市與區(qū)(市)財(cái)政管理體制；實(shí)施完整規(guī)范、透明高效的預(yù)算制度；建立規(guī)范合理的地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；建立完善地方稅體系。

　　意見指出，要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制；賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利；建立“三農(nóng)”支持保護(hù)體系；完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展機(jī)制。

　　關(guān)于推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮示范作用，意見指出，要建設(shè)西海岸海陸統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；建設(shè)藍(lán)色硅谷海洋科技創(chuàng)新示范區(qū)；建設(shè)紅島科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)；建設(shè)金家?guī)X財(cái)富管理中心。

　　意見指出，要加強(qiáng)法治青島建設(shè)，維護(hù)公平正義。建立法治青島建設(shè)責(zé)任體系；健全行政綜合執(zhí)法體制；推進(jìn)司法體制改革。

　　意見強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。

　　關(guān)于深入推進(jìn)文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，意見指出，要完善文化管理體制 ；建立健全現(xiàn)代文化市場體系；構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系；提高文化開放水平。

　　關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新 ，切實(shí)保障和改善民生，意見強(qiáng)調(diào)，要深化教育領(lǐng)域綜合改革；健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制；建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；形成合理有序的收入分配格局。

　　關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理體制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，意見指出，要改進(jìn)社會(huì)治理方式；激發(fā)社會(huì)組織活力；創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制；健全城市公共安全體系。

　　意見指出，要加快生態(tài)文明制度建設(shè) ，推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度；實(shí)行資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度；健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度。

　　意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改善黨委對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，確保改革取得實(shí)效。提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)改革的能力；深化干部人事制度改革；建立集聚人才體制機(jī)制；創(chuàng)新基層黨建工作；廣泛凝聚改革共識(shí)。

　　本報(bào)記者

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）