文\何利權

　　12月22日晚7時32分，天津市環保部門在其官方微博發布預警提示，22日～25日天津將出現重污染天氣，并經市政府批準發布Ⅲ級(黃色)重污染天氣預警，明確提出從23日零時起按照日期末位數確定限行尾號。然而，僅僅幾個小時后，天津市交管部門卻宣布限行政策暫不執行 。天津“烏龍限行 ”事件，讓市民感覺無所適從。

　　面對霧霾，很多城市祭出了汽車限行的法寶：10月份，北京、天津、河北等地相繼出臺空氣重污染應急預案，當重污染達到一定級別時，將啟動汽車限行等強制措施。按照《 天津市重污染天氣應急預案》規定，一旦環保部門發布Ⅲ級(黃色)重污染天氣預警，諸如企業限產、汽車限行等強制性措施就應啟動，沒有讓步與妥協的空間。然而，此次天津市“重污染天氣機動車限行”的首秀，環保部門與交管部門卻出人意料地上演了一出“烏龍”鬧劇。

　　與之前的“機動車限購”大搞突然襲擊一樣，此次“汽車限行”又讓天津市民措手不及。有許多網友就此發問：晚上7時多用微博發布通知，能有多少人反應過來？如果沒看見，明天違章上路了，算誰的責任？這樣來看，交管部門以“通知晚了，執行不了”，駁回環保部門的“限行決定”并非沒有道理——倘若不及時更正，第二天的城市交通勢必會陷入混亂。據悉，北京市發布重污染天氣下的限行通知，一般都會提前12個小時，此次天津市晚上7時32分發布通知“零時限行”，對沒有準備的民眾而言，的確稍顯倉促。

　　當然，從天氣預警到政策實施，前后不足5個小時，或更能說明應急預案的重要性：霧霾天氣來勢洶洶，不會顧及人類的感受——這樣看來，“汽車限行”的中途流產，表面上是環保部門發布時間過于倉促，實際上是當地政府的應急預案還不具備應對“大考”的能力。按照應急預案，承擔應急指揮部辦公室職責的市環保局確定重污染天氣等級之后，理應通過已建立的重污染天氣應急工作聯絡網、手機短信平臺 、廣播、電視臺和報刊等渠道，向各單位及全體市民發布預警信息，各部門再根據自己職責開展工作，比如，交管部門負責制定重污染天氣機動車限行應急保障預案，并組織實施。然而縱觀22日晚天津的這一場“烏龍鬧劇”，唯一的信息渠道僅僅是環保部門的官方微博，就連具體實施限行的交管部門，對“汽車限行”的決定也無所適從。

　　如果一個部門發布的政令被另一個部門不留情面地否決，損害的不僅是政令發布部門的公信力，更是當地政府的整體公信力。“烏龍限行”對天津來說是個教訓 ，對其他地方來說也是一個提醒。應對霧霾等極端天氣 ，不能僅停留在一個徒有其表的應急預案上，而要將分散在各職能部門的職責有效串聯起來，從預警到響應都要有細致的規范，力爭科學、準確、快速。

　　

半島網辣蛤蜊評論（http://925eat.com/lagala/）原創作品，轉載請注明來源。 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]