半島網(wǎng)12月16日消息  青島市公安局新出臺了4項戶政便民服務(wù)措施，包括方便群眾辦理居民身份證、下放落戶審批權(quán)限、簡化新生兒落戶和戶口遷入手續(xù)、下放公民首次變更名字審批權(quán)限。新便民措施從12月16日起正式實施。

　　

　　新生兒落戶不再需要戶主證明

　　據(jù)青島市公安局戶政處戶籍科劉新彥介紹，經(jīng)過公安局前期調(diào)研，發(fā)現(xiàn)新生兒不能落戶的情況，涉及原因有村委會、集體戶單位不出具證明、不允許落戶，以及與房屋承租人、產(chǎn)權(quán)人有糾紛，不同意落戶等。新生嬰兒不申報登記戶口，就無法享受醫(yī)保等基本的社會保障，影響公民的基本權(quán)益。現(xiàn)在按照公安部關(guān)于“新生嬰兒歲隨父隨母落戶自愿”的規(guī)定，進(jìn)一步簡化落戶材料，不再要求提供村委會、集體戶、房主和戶主同意證明，只要是持居民戶口簿、父母的身份證結(jié)婚證原件、復(fù)印件、計劃生育手冊、孩子的出生證明即可辦理落戶。

　　青島市公安局還將簡化戶口落戶手續(xù)，戶口遷入者，凡能通過公安網(wǎng)查詢到居民的戶口和身份證信息、能夠準(zhǔn)確證明居民身份的，不再要求提供原籍戶籍證明。不能通過公安網(wǎng)查詢到的，一次性告知提供原籍戶籍證明。

　　新政剛出市民忙著給新生兒落戶口

　　60歲的徐大爺今天早上早早來到市南分局八大峽派出所，給自己的孫子辦理落戶。“孫子出生一年多了，由于沒有戶主同意證明，一直無法落戶。”徐大爺告訴記者，因為一些家庭矛盾，戶主不給自己的孫子出具同意證明，導(dǎo)致孫子一年多落不上戶口，得知今天起落戶不再需要戶主證明后，他早早來到派出所，給孫子辦理落戶。

　　37歲的劉先生今天也來給他的孩子落戶，據(jù)了解，劉先生的孩子今年12月4日出生，想將他孩子的戶口落在父母的房子里，這就需要父母帶著房產(chǎn)證來到派出所開證明，由于老人年事已高，行動不便，所以劉先生也一直沒有辦理落戶。今天打電話咨詢出了新的便民政策，不再需要戶主的證明，他連忙拿著材料，來給孩子落戶。

　　省外遷入小城鎮(zhèn)落戶權(quán)限下放

　　青島市公安局戶政處張副處長告訴記者，自2002年起，青島市開展小城鎮(zhèn)戶籍制度改革，把解決符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，對加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特別是第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，加快了青島市的城市化進(jìn)程。不過，一直以來省外遷入人員的審批權(quán)限在市局，審批環(huán)節(jié)多、時限長，影響到審批速度。

　　此次便民措施實施后，方便了郊區(qū)群眾辦理戶口遷入，市公安局再次下放審批權(quán)限，將省外遷入小城鎮(zhèn)落戶下放至分、市局，減少了審批權(quán)限。將即墨、膠州、平度、萊西四市和黃島區(qū)（不含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）小城鎮(zhèn)省外人員遷入落戶的審批權(quán)限下放至分、市局，審批時間由20個工作日縮短至城區(qū)10個工作日、農(nóng)村地區(qū)15個工作日。

　　首次變更名字可到派出所辦理

　　張副處長還介紹到，按照山東省公安廳的規(guī)定，公民申請變更姓名，應(yīng)堅持既要尊重公民意愿，又要有所控制的原則。公民申請名字變更，原則上只能辦理一次。為解決群眾反映的名字變更難的問題，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，在既尊重公民個人意愿，同時又方便行政管理的前提下，對首次申請變更名字的，由戶籍地派出所審批。

　　據(jù)了解，以前16歲以上公民變更姓名由市局、分局層層審批，審批環(huán)節(jié)多、時限長，需要15個工作日完成，現(xiàn)在只要有適當(dāng)?shù)纳暾埨碛桑ㄟ`反道德的名字、名字有歧義、有冷僻字），審批權(quán)限下放到派出所辦理，10個工作日內(nèi)完結(jié)。

　　補換身份證可就近辦理

　　青島市公安局還出臺了新的政策，方便群眾辦理居民身份證。據(jù)悉，青島市戶籍人員可選擇就近派出所辦理居民身份證丟失補領(lǐng)、到期換領(lǐng)業(yè)務(wù)。據(jù)了解，此業(yè)務(wù)已于11月起在10個試點派出所試運行，取得不錯效果，一個多月來為600多名居民就近辦理補換身份證。12月16日起，新政在全青島進(jìn)行推廣，青島本地戶籍群眾可就近選擇派出所，不受戶籍地派出所限制。同時，開通居民身份證、居住證本市內(nèi)郵寄業(yè)務(wù)（自愿申請、費用自付），解決群眾往返取證不便和急需用證問題。此外，對長期有病臥床人員、行動不便老年人和殘疾人等有特殊情況、無法到派出所申請辦理居民身份證的，提供預(yù)約服務(wù)，自預(yù)約之日起，城區(qū)5個工作日、農(nóng)村地區(qū)10個工作日內(nèi)登門落實辦理。

　　文/圖  王碩

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）