位于奎文區的濰坊精鷹醫療器械有限公司目前正考慮利用飛地經濟的優惠政策,在濱海投資設立分廠。圖為工人正在繁忙地工作。

　　寒冬時節,濱海經濟技術開發區到處可見塔吊林立、機器轟鳴的建設場面。作為濰坊轉型發展的最大戰略空間,濱海插上了“飛地經濟”的翅膀。截至目前,15個“飛地經濟”特色產業園區引進項目48個,其中37個開工建設。

　　濱海土地資源豐富,大部分是工業用地,在國家嚴控建設用地、各地發展普遍受制于用地空間的形勢下,空間優勢更加凸顯。因此,濰坊市委、市政府作出了突破濱海、加快藍黃戰略實施的決定,濰坊市人大也作出各縣市區、開發區在濱海建設產業園的決議,舉全市之力突破濱海,創新實踐“飛地經濟”模式,15個縣市區建設特色產業園,實現資源共享、互利共蠃。

　　“從5年前開始,由于土地資源稀缺,奎文區的工業用地已經不再分配指標,工業企業很難在中心城區擴大規模。”奎文濱海產業園管委會主任曹瑞升說,突破濱海、發展“飛地經濟”,讓并不位于藍黃核心位置的濰坊周邊縣市區,在濱海有了自己的“聚寶盆”,實現了與藍黃國家戰略的無縫對接,共享了國家一類口岸、綜合保稅區政策,在更高、更大的平臺上為各縣市區提供了加快發展、轉型發展的空間。

　　為依法保障有關方面權益,濰坊市對收益分配進行了明確規定:入園項目實繳稅金地方留成部分,扣除企業享受補助后的余額,劃歸所屬各縣市區、市屬開發區；在統計指標上,對產業園區產生的財政收入、企業產值和利稅、節能減排及其他統計指標,歸所屬各縣市區、市屬開發區。“不但財政收入能留在本地,而且按照市里的政策,招商項目的投資額還能按雙倍計算,也就是飛地企業投入1元錢,對所屬地按2元錢統計。”諸城濱海產業園管委會副主任袁柳天對記者說,“這對我們來說,無疑是一劑強心針,讓我們發展‘飛地經濟’的熱情更足了。”

　　濰坊市委書記杜昌文表示,濱海區擁有豐富的陸域、岸線和海域資源,這是濰坊發展的獨特優勢。不僅要實行“飛地經濟”政策,為各縣市區拓寬用地空間,還要充分利用藍黃戰略和國家一類開放口岸、綜合保稅區政策,構筑濰坊走向海洋、融入世界的更大平臺和便捷通道,形成濰坊未來更高層次的發展空間新優勢。（楊國勝　宋昊陽　高祥　賀紹磊）

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